Решение Арбитражного суда Московской области от 16.10.2006, 23.10.2006 по делу N А41-К2-15507/06 За неисполнение исполнительного документа без уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе наложить на должника штраф в размере, установленном ст. 85 Федерального закона “Об исполнительном производстве“.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИИменем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
16 октября 2006 г. Дело N А41-К2-15507/0623 октября 2006 г. “
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена в заседании суда 16.10.2006.
Решение изготовлено в полном объеме 23.10.2006.
Арбитражный суд Московской области в составе председательствующего судьи У., протокол судебного заседания вел секретарь судебного заседания Г., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе администрации Орехово-Зуевского района Московской области к судебному приставу-исполнителю ГУ ФССП по Московской области С., взыскатель - ОАО “Российские железные дороги“, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, при участии в заседании: от заявителя - Б. - начальник отдела по рассмотрению споров в арбитражном суде, судебного пристава-исполнителя - И., от взыскателя - К. - представитель,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Орехово-Зуевского района Московской области обратилась с жалобой, в которой просит отменить, как незаконное, постановление о наложении штрафа исх. N 1913 от 01.06.2006, вынесенное судебным приставом-исполнителем СМО по ОИП ГУ ФССП по Московской области С.
Представитель заявителя поддержал в судебном заседании заявленные требования, настаивает на их удовлетворении.
Судебный пристав-исполнитель и представитель взыскателя возражали в судебном заседании против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу и пояснениях (л.д. 70 - 73).
Представитель взыскателя также возражал в судебном заседания против заявленных требований.
Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 03.02.2006 по делу N А41-К2-23527/05, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2006, признано незаконным бездействие Администрации Орехово-Зуевского района Московской области, выразившееся в непринятии в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (л.д. 36 - 41, 51 - 54).
Решение подлежало немедленному исполнению, в связи с чем 08.02.2006 Арбитражным судом Московской области был выдан исполнительный лист.
27.02.2006 на исполнение в СМО и ОИП ГУ ФССП по Московской области поступил исполнительный лист Арбитражного суда Московской области N 0059376 от 08.02.2006 по делу N А41-К2-23527/05 об обязании Администрации Орехово-Зуевского муниципального района принять в собственность от ОАО “РЖД“ имущество и в тот же день судебным приставом-исполнителем С. было возбуждено исполнительное производство N 2499/07/06.
Постановлением N 1913 от 01.06.2006 на должника - Администрацию был наложен штраф в размере 10000 рублей (л.д. 66).
Заявитель считает данное постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа незаконным, так как неисполнение решения суда и выданного в его исполнение исполнительного листа было вызвано обжалованием им в апелляционном порядке упомянутого решения и, кроме того, в связи с подачей им в Арбитражный суд Московской области заявления об отсрочке исполнения судебного акта - решения от 03.02.2006.
Наряду с этим, заявитель сообщил, что обжалуемое им постановление от 01.06.2005 получено им только 14.07.2006, в связи с чем он был лишен возможности исполнить постановление о наложении штрафа от 01.06.2006.
В отзыве на жалобу заявителя судебный пристав-исполнитель пояснил, что с момента возбуждения исполнительного производства N 2499/07/06 от 28.02.2006 до настоящего времени в СМО и ОИП не поступало от должника (заявителя по настоящему делу) никаких документов о приостановлении исполнительного производства.
Обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не установлено (л.д. 70).
В судебное заседание представителем ответчика представлено письмо N 2557 от 29.09.2006 Комитета по управлению имуществом Орехово-Зуевского муниципального района, в котором сообщается, что решение от 03.02.2006 по делу N А41-К2-23527/05 исполнено - жилые дома, указанные в решении, приняты в муниципальную собственность, подписаны акты приема-передачи. Данные объекты включены в реестр муниципальной собственности и казну Орехово-Зуевского муниципального района (л.д. 105).
На день вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления решение Арбитражного суда Московской области и постановление о возбуждении исполнительного производства исполнены не были.
Вместе с тем, решение согласно ссылке в тексте решения на ст. 201 АПК РФ, подлежало немедленному исполнению.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона “Об исполнительном производстве“ требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.
В случае неисполнения требований судебного пристава-исполнителя, судебный пристав-исполнитель применяет меры, предусмотренные названным Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно ст. 85 Федерального закона “Об исполнительном производстве“ штраф в размере до 200 МРОТ налагается судебным приставом-исполнителем за неисполнение исполнительного документа без уважительных причин.
В ходе судебного разбирательства судом установлено и подтверждено материалами дела, что на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о наложении на должника штрафа - 01.06.2006 решение от 03.02.2006 по делу N А41-К2-23527/05 не исполнено и у судебного пристава-исполнителя отсутствовала информация о причинах неисполнения решения, которые можно было признать уважительными.
При таких обстоятельствах судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесено постановление от 01.06.2006 о наложении на Администрацию Орехово-Зуевского муниципального района штрафа за неисполнение решения суда от 30.01.2006 по делу N А41-К2-23527/05.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 167, 169, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
жалобу Администрации Орехово-Зуевского муниципального района на постановление судебного пристава-исполнителя СМО по ОИП ГУ ФССП по Московской области С. от 01.06.2006 исх. N 1913 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.