Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 10.07.2006 N КА-А40/6232-06 по делу N А40-50129/05-128-456 Никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 10 июля 2006 г. Дело N КА-А40/6232-06“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Кирдеева А.А., судей Зарубиной Е.Н., Русаковой О.И., при участии в заседании от истца: К. - дов. от 18.07.2005, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС РФ N 30 по г. Москве на решение от 23.12.2005 Арбитражного суда г. Москвы, принятое Белозеровым А.В., на постановление от 10.04.2006 N 09АП-1298/06-АК Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое Голобородько В.Я., Порывкиным П.А., Сафроновой М.С., по заявлению ООО “Торговый Дом “ЕвроТекстиль“ о признании незаконными решения
и заключения, бездействия и обязании возвратить НДС к ИФНС РФ N 30 по г. Москве,

УСТАНОВИЛ:

решением от 23.12.2005, оставленным без изменения постановлением от 10.04.2006, удовлетворены заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью “Торговый Дом “ЕвроТекстиль“ к Инспекции ФНС РФ N 30 по г. Москве о признании недействительными, как не соответствующими части 1 Налогового кодекса Российской Федерации, главе 21 Налогового кодекса Российской Федерации, решения ИФНС России N 30 по г. Москве от 20.05.05 N 355 и мотивированного заключения от 20.05.05 N 366 в части отказа в возмещении НДС 672163 руб., доначисления НДС 541667 руб., взыскания штрафа 47609,4 руб., начисления пеней, обязания внести изменения в бухгалтерский учет организации; признании незаконным бездействия ИФНС России N 30 по г. Москве, выразившегося в невозврате НДС по экспортной (по ставке 0%) налоговой декларации ООО “Торговый Дом “ЕвроТекстиль“ за январь 2005 года; обязании ИФНС России N 30 по г. Москве возвратить ООО “Торговый Дом “ЕвроТекстиль“ из федерального бюджета НДС в сумме 1168529 руб. по экспортной (по ставке 0%) налоговой декларации за январь 2005 года, ссылаясь на ст. ст. 169, 171 - 172, 101, 108 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения и постановления судов проверяются в порядке ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит судебные акты отменить, в иске отказать, поскольку судом неправильно применены п. п. 5, 6 ст. 169, п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит судебные акты оставить без изменения, поскольку доводы жалобы не опровергают выводы судов.

Представитель
Инспекции в судебное заседание не явился. Суд, совещаясь на месте, с учетом мнения представителя Общества, не возражавшего против рассмотрения дела, определил: рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции, надлежаще извещенного о времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Общества, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Суды полно и всесторонне исследовали юридически значимые обстоятельства, дали надлежащую правовую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам сторон, в том числе доводам решения налогового органа, повторенным в апелляционной жалобе, приняли законное и обоснованное решение.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судами, ООО “Торговый дом “ЕвроТекстиль“ 21.02.2005 представило в ИФНС РФ N 30 по г. Москве налоговую декларацию по НДС за январь 2005 года (т. 1, л. д. 30), в соответствии с которой отражена по строке 010 экспортная выручка в размере 2695297 руб., облагаемая по ставке 0%, по строке 170 отражен НДС, уплаченный поставщикам, в размере 672163 руб., по строке 280 отражена сумма НДС, ранее уплаченная с авансов, в размере 496366 руб., а также пакет документов по ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации и документы, подтверждающие сумму налогового вычета по НДС.

Налоговым органом вынесено решение N 335 “Об отказе (полностью или частично) в возмещении сумм НДС“.

Отказ в возврате 672163 руб. НДС налоговый орган мотивирует непредставлением ему в ходе проверки другими лицами запрошенной информации, нарушением поставщиком порядка ведения книги продаж и заполнения счетов-фактур, недействительностью сведений таможенных, транспортных и платежных документов в связи с указанием в них юридического адреса заявителя, указанием в счетах-фактурах места нахождения заявителя в соответствии с учредительными документами, реализацией
заявителем товаров на экспорт по ценам ниже закупочных.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ и представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации, а также работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг), налогообложение производится по налоговой ставке 0%.

В соответствии со ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров, предусмотренных подп. 1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% представляются следующие документы, а именно: контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории РФ; выписка банка (копия выписки) подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица; ГТД (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории РФ; копии транспортных, товаросопроводительных или иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы таможенной территории РФ.

Налогоплательщик приобрел товары для экспорта на основании договоров (т. 1, л. д. 47 - 52, 84 - 85). Выставленный поставщиками в счетах-фактурах НДС уплатил (т. 1, л. д. 86 - 88, 109 - 113) и исчислил НДС в сумме 496366 руб. с экспортного аванса, отразил его в экспортной (по ставке 0%) налоговой декларации за 4-й квартал 2003 года (т. 1, л. д. 34 - 41) и включил
в налоговую декларацию по НДС за 4-й квартал 2003 года (т. 1, л. д. 42 - 45).

Не принимается во внимание довод налогового органа о неполучении ответа по встречной проверке поставщика - ООО “Карат Плюс Стиль“ - об отражении выручки, полученной данным поставщиком от заявителя и уплаты НДС в бюджет, и ответа банка относительно зачисления на счет, указанный поставщиком ООО “Карат Плюс Стиль“, денежных средств от заявителя за закупленный у поставщика товар, поскольку российское законодательство не связывает право налогоплательщика на налоговый вычет с получением (неполучением) налоговым органом материалов встречной проверки поставщика налогоплательщика.

Довод налогового органа о том, что поставщик ОАО “Руснефть-Восток“ отразил в книге продаж счет-фактуру N 33 под другим номером, является необоснованным, поскольку в самом оспариваемом решении указано, что поставщик отгрузил товар по счету-фактуре N 33, тот же счет-фактура предъявлен заявителем к проверке, вопросы же отражения поставщиком выставленных счетов-фактур в книгах продаж не имеют правового значения для вопросов начисления и возмещения НДС, действующее законодательство не связывает возмещение НДС с ведением (неведением, неверным ведением) книг покупок и продаж.

Не принимается во внимание довод налогового органа о неуказании в счете-фактуре N 224 от 14.02.03, выставленной поставщиком ООО “Карат Плюс Стиль“, номера платежно-расчетного документа, наименования и адреса грузоотправителя и грузополучателя, поскольку копия счета-фактуры заявителем представлена (л. д. 109) и соответствующие реквизиты данный счет-фактура содержит, при этом в случае, когда продавец совпадает с грузоотправителем и покупатель совпадает с грузополучателем повторного указания в тексте счета-фактуры наименований и адресов не требуется, так как ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации требует указания соответствующих сведений в счете-фактуре в целом, независимо
от того, строкой выше или ниже, в спорном счете-фактуре по строке “Продавец“, “Адрес продавца“ указано наименование и адрес грузоотправителя - ООО “Карат Плюс Стиль“, по строке “Покупатель“, “Адрес покупателя“ указаны наименование и адрес грузополучателя - ООО ТД “ЕвроТекстиль“.

Является несостоятельным довод налогового органа о том, что в представленных счетах-фактурах поставщиков указан в качестве адреса заявителя адрес: Москва, Сеславинская ул., д. 16, корп. 1, в то время как заявитель фактически не располагается по данному адресу, поскольку указанный заявителем в документах (ГТД, ТТН) адрес соответствует местонахождению заявителя согласно п. 1.3 его устава (л. д. 56, оборот), следовательно, ГТД, ТТН, счета-фактуры содержат надлежащий адрес налогоплательщика, счета-фактуры соответствуют требованиям подп. 2 п. 5 ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

Довод заинтересованного лица о продаже товаров на экспорт по ценам ниже закупочных является необоснованным, так как по контракту от 05.06.2002 N 07-01/02 за ситец получен доход в сумме 1829207,04 руб.

Не принимается во внимание довод налогового органа о том, что заявитель необоснованно применил вычет в размере 541667 руб. за 4 квартал 2003 года, что привело к занижению налогооблагаемой базы по НДС за 4 квартал 2003 года, поскольку налоговой декларации за 4 квартал 2003 года (л. д. 34) усматривается, что сумма по строке 680 (л. д. 39, оборот) не повлияла на расчет НДС, причитающегося к уплате по декларации: в строке 910 (л. д. 40, оборот) (сумма НДС, начисленная к уплате в целом по декларации) отражена сумма 496366 руб., что равно показателю строки 670 (л. д. 39) (НДС, начисленный с налогооблагаемой базы), не уменьшенному на какие-либо налоговые вычеты.

Согласно п. 1
ст. 108 Налогового кодекса Российской Федерации “никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом“.

Как следует из материалов дела, данный порядок привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности заявителем нарушен, налогоплательщик (заявитель) был лишен возможности представить возражения, не был извещен о времени и месте рассмотрения дела о налоговом правонарушении, в результате чего был лишен возможности присутствовать и представлять свои возражения, дать объяснения. Без предоставления налогоплательщику возможности дать объяснения невозможно установление вины налогоплательщика. Без установления вины налогоплательщика невозможно применение налоговой ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.12.2005 по делу N А40-50129/05-128-456 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 10.04.2006 Девятого арбитражного апелляционного суда по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ N 30 по г. Москве - без удовлетворения.