Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 04.04.2006, 21.03.2006 N КА-А41/2048-68 по делу N А41-К2/14559/05 Налогообложение по НДС производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации лекарственных средств, включая лекарственные субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления, а также изделий медицинского назначения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

4 апреля 2006 г. - изготовлено Дело N КА-А41/2048-68резолютивная часть объявлена 21 марта 2006 г. “

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи А.А. Поповченко, судей М.Р. Агапова, М.В. Борзыкина, при участии в заседании от заявителя: Общество с ограниченной ответственностью “Рам ТЭК“ (К. по доверенности от 12.01.2006, Т. - заместитель генерального директора, доверенность от 12.01.2005); от заинтересованного лица: Ногинская таможня (Н. по доверенности от 20.12.2005 N 30), рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Ногинской таможни на решение от 11.10.2005 Арбитражного суда Московской
области, принятое судьей Е.В. Бирюковой, и на постановление от 16.12.2005 N 10АП-3111/05-АК Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Н.С. Чучуновой, Н.В. Ивановой, Л.М. Мордкиной, по делу N А41-К2/14559/05 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью “Рам ТЭК“ о признании отказа в возврате излишне уплаченного налога (НДС) незаконным к Ногинской таможне,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Рам ТЭК“ (далее - ООО “Рам ТЭК“) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Ногинской таможне о признании отказа в возврате излишне уплаченного налога (НДС), оформленного письмом от 21.06.2005 N 09-12/5683, незаконным и о возврате суммы излишне уплаченного налога (НДС) в размере 5826736 руб. 40 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области заявленные требования были удовлетворены. Принимая решение, суд исходил из того, что согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации лекарственные средства, а также изделия медицинского назначения облагаются НДС по ставке 10%.

Кроме того, суд указал, что согласно Письму МНС РФ от 28.01.2002 N ВГ-6-03/99 до утверждения Правительством РФ кодов видов продукции, перечисленной в пункте 2 статьи 164, с 1 января 2002 г. при реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения в целях применения налоговой ставки 10% следует руководствоваться кодами Общероссийского классификатора продукции, перечисленными в Письме Госналогслужбы РФ и Минфина РФ от 10.04.1996 N ВЗ-4-03/31н, 04-03-07 “О порядке освобождения от налога на добавленную стоимость медицинской продукции“.

Средства дезинфекционные имеют код Общероссийского классификатора продукции (ОК 005-93) - 939200 и в соответствии с принятой в нем системой классификации относятся к материалам, медицинским средствам и прочей продукции медицинского назначения.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Московской области оставлено
без изменения.

Постановление мотивировано тем, что ввезенные ООО “Рам ТЭК“ товары являются дезинфекционными, относятся к изделиям медицинского назначения и внесены в Государственный реестр лекарственных средств, что подтверждается свидетельствами Минздрава РФ, Письмом Минздрава РФ от 03.01.2001 N 2510/54-01-31.

В кассационной жалобе Ногинская таможня просит решение Арбитражного суда Московской области от 04.10.2005 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2005 N 10АП-3111/05-АК по делу N А41-К2/14559/05 отменить, в заявленных требованиях ООО “Рам ТЭК“ отказать.

В судебном заседании представитель заявителя доводы кассационной жалобы поддержал, представитель ООО “Рам ТЭК“ высказался против удовлетворения жалобы, считая решение и постановление законными и обоснованными.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО “Зеленое Золото“ просит жалобу Ногинской таможни оставить без удовлетворения, ссылаясь на то, что ее доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций, не опровергают выводов арбитражного суда и не могут рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемых судебных актов.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, обсудив доводы представителей участвующих в деле лиц, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене судебных актов в связи со следующим.

Арбитражным судом по результатам исследования обстоятельств по спору было установлено, что в период с июня 2003 г. по апрель 2005 г. ООО “Рам ТЭК“ ввезло на территорию Российской Федерации для медицинских целей дезинфекционные средства: “Жавель Солид“, “Сурфаниос“, “Сальваниос рНЮ“, “Стераниос 20% конц.“ и “Аниоксид 1000“, с уплатой Ногинской таможне налога на добавленную стоимость по ставке 20% от стоимости товара, ввезенного в 2003 г, и в размере
18% от стоимости товара, ввезенного в 2004 г. - 2005 г.

После уплаты налога и выпуска товара Ногинской таможней ООО “Рам ТЭК“ обратилось к Ногинской таможне с заявлением о возврате части уплаченной суммы со ссылкой на то, что за ввезенные дезинфицирующие средства, как за относящиеся к изделиям медицинского назначения, предусмотрено налогообложение по ставке 10%.

Ногинская таможня своим письмом от 21.06.2005 N 09-12/5683 в удовлетворении заявления отказала.

В соответствии со ст. 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей.

В документе, видимо, допущен пропуск текста: имеется в виду “...арбитражный суд исследовал нормативно-правовые акты, устанавливающие по видам ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации продукции размеры ставок для уплаты налога на добавленную стоимость...“.

Проверяя обоснованность утверждений ООО “Рам ТЭК“ и возражений Ногинской таможни, арбитражный суд исследовал нормативно-правовые акты, устанавливающие по видам ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации размеры ставок для уплаты налога на добавленную стоимость, и установил, что согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 164 НК РФ лекарственные средства, а также изделия
медицинского назначения облагаются НДС по ставке 10 процентов. При этом коды видов продукции, перечисленной в этом пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством РФ.

Поскольку до настоящего времени такой перечень не утвержден, суд исходил того, что Письмом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 28.01.2002 N ВГ-6-03/99 предусмотрено до утверждения Правительством РФ соответствующих кодов, с 1 января 2002 года при реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения в целях применения налоговой ставки 10 процентов руководствоваться кодами Общероссийского классификатора продукции, перечисленными в Письме Госналогслужбы РФ и Минфина РФ от 10.04.1996 N ВЗ-4-03/31н, 04-03-07 “О порядке освобождения от налога на добавленную стоимость медицинской продукции“, зарегистрированном в Минюсте РФ 7 мая 1996 года N 1081 (опубликованном в “Российских вестях“ N 113 от 20.06.1996).

Согласно данному разъяснению не подлежат обложению НДС товары, “помещенные под кодовыми обозначениями 938000 - 939000“ Общероссийского классификатора продукции (ОК 005-93) “Препараты биологические“, “Материалы, средства медицинские и продукция медицинского назначения“.

Средства дезинфекционные имеют код по Общероссийскому классификатору продукции (ОК 005-93) 939200 и в соответствии с принятой в нем системой классификации относятся к материалам, медицинским средствам и прочей продукции медицинского назначения.

Дезинфекционные средства: “Жавель Солид“, “Сурфаниос“, “Сальваниос рНЮ“, “Стераниос 20% конц.“, Письмом Минздрава РФ от 03.01.2001 N 2510/54-01-31 отнесены к 98 фармакотерапевтической группе Классификатора лекарственных средств, утвержденного Минздравом РФ от 04.03.1998, зарегистрированы в Российской Федерации в установленном порядке и разрешены для применения в медицинской практике для проведения медицинской дезинфекции в лечебно-профилактических учреждениях различного профиля.

Исходя из того, что указанные дезинфекционные средства включены в Государственный реестр лекарственных средств, суд
признал ввезенные ООО “Рам ТЭК“ в период с июня 2003 г. по апрель 2005 г. изделия изделиями медицинского назначения, подлежащими налогообложению по ставке 10%.

Арбитражным апелляционным судом доводы апелляционной жалобы Ногинской таможни исследованы были в полном объеме и получили оценку в апелляционном постановлении.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые решение арбитражного суда первой инстанции и постановление апелляционного суда вынесены на основании полного исследования фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и при правильном применении норм права, в связи с чем оснований для их отмены или изменения не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 04.10.2005 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2005 г. 10АП-3111/05-АК по делу N А41-К2/14559/05 оставить без изменения, а кассационную жалобу Ногинской таможни - без удовлетворения.