Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 30.03.2006, 23.03.2006 N КА-А41/2074-06 по делу N А41-К2-8343/05 Суд правомерно удовлетворил заявление о признании недействительным ненормативного акта налогового органа о привлечении к административной ответственности за неприменение контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с населением, т.к. судом установлено несоблюдение налоговым органом порядка привлечения к административной ответственности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

30 марта 2006 г. - изготовлено Дело N КА-А41/2074-06резолютивная часть объявлена 23 марта 2006 г. “

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Агапова М.Р., судей Латыповой Р.Р. и Туболец И.В., при участии в заседании от ответчика: МРИ ФНС России N 5 по Московской области (Г. по доверенности от 15.03.2006 N 04/5040), рассмотрев 23 марта 2006 г. в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - МРИ ФНС России N 5 по Московской области - на решение от 17 октября 2005 г. Арбитражного суда
Московской области, принятое судьей Мельниковой Е.Н., на постановление от 24 января 2006 г. N 10АП-3605/05-АК Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Макаровской Э.П., Ивановой Н.В., Чучуновой Н.С., по делу N А41-К2-8343/05 по заявлению ООО “Восторг“ об оспаривании постановления МРИ ФНС России N 5 по Московской области о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 17.10.2005, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2006, по заявлению ООО “Восторг“ признано незаконным и отменено постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Московской области (МРИ ФНС России N 5 по Московской области) по делу об административном правонарушении N 59 от 13.01.2005 о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

В кассационной жалобе МРИ ФНС России N 5 по Московской области, излагая обстоятельства дела, просит отменить принятые по делу судебные акты, т.к. ООО “Восторг“ совершено административное правонарушение - продажа товара без применения контрольно-кассовой машины. Налоговой инспекцией были приняты все меры для извещения Общества о составлении протокола об административном правонарушении, а руководитель Общества от подписания протокола отказался.

В отзыве на кассационную жалобу ООО “Восторг“ просит оставить решение и постановление арбитражных судов без изменения в связи с обоснованностью их выводов о нарушении МРИ ФНС России N 5 по Московской области требований ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ при привлечении Общества к административной ответственности. Общество надлежащим образом не было извещено о составлении протокола и рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель МРИ ФНС России поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Извещенный в
установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, представитель ООО “Восторг“ в судебное заседание не явился.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании находящиеся в деле доказательства, дав им надлежащую оценку, арбитражные суды первой, а при повторном рассмотрении дела и апелляционной инстанций разрешили спор без нарушения норм процессуального права, в том числе ст. 210 АПК РФ, влекущих отмену решения или постановления.

При этом было установлено, что оспоренным постановлением МРИ ФНС России N 5 по Московской области от 13.01.2005, на основании протокола об административном правонарушении от 11.01.2005, ООО “Восторг“ было привлечено к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ, т.к. 17.11.2004 при продаже конфет по цене 14 руб. в торговой точке Общества чек на контрольно-кассовой технике отпечатан не был.

Признавая данное постановление незаконным и отменяя его, арбитражный суд исходил из того, что МРИ ФНС России N 5 по Московской области при производстве по делу об административном правонарушении были нарушены процессуальные требования, установленные КоАП РФ. Эти нарушения носят существенный характер, не позволивший объективно рассмотреть дело, т.к. административный орган не представил арбитражному суду доказательства извещения ООО “Восторг“ о составлении протокола об административном правонарушении от 11.01.2005 и времени и месте рассмотрения административного дела 13.01.2005.

Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении указанных в судебных актах норм права, в том числе ст. ст. 25.4, 28.2 КоАП РФ, соответствуют установленным ими по делу
обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Поэтому доводы кассационной жалобы, сводящиеся фактически к иной, чем у суда, неверной оценке обстоятельств дела, как не свидетельствующие о нарушении арбитражными судами норм материального или процессуального права, не могут служить основаниями для отмены принятых по делу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 17 октября 2005 года по делу N А41-К2-8343/05 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2006 года N 10АП-3605/05-АК оставить без изменения, а кассационную жалобу МРИ ФНС России N 5 по Московской области - без удовлетворения.