Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Пермской обл. от 28.07.2006 по делу N А50-10784/2006-Г-20 Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении юридических лиц пятидесяти тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
от 28 июля 2006 г. Дело N А50-10784/2006-Г-20“
(извлечение)
Арбитражный суд Пермской области рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Верещагинском районе Пермского края - на определение Арбитражного суда Пермской области от 13 июня 2006 года по делу N А50-10784/2006-Г-20 и
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Верещагинском районе Пермского края (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о взыскании с сельской администрации (ответчик) 8504 руб. недоимки по страховым взносам и 22 руб. 22 коп. пени за просрочку уплаты страховых взносов.
Определением арбитражного суда от 13 июня 2006 года заявление и приложенные к нему документы возвращены на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 1-2).
Заявитель с определением суда не согласен, просит отменить указанный судебный акт, поскольку ответчик является бюджетной организацией, взыскание страховых взносов с данных организаций производится только в судебном порядке.
Определение арбитражного суда от 13 июня 2006 года пересмотрено судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела установлено.
Заявление о взыскании с сельской администрации недоимки и пени по страховым взносам подано в арбитражный суд 8 июня 2006 года, что подтверждается календарным штемпелем на почтовом конверте (л.д. 3).
Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В соответствии с пунктом 3 статьи 25 названного Федерального закона в редакции Федерального закона от 4 ноября 2005 года N 137-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров“, вступившего в силу с 1 января 2006 года, взыскание недоимки по страховым взносам, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении юридических лиц 50000 руб., осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона.
Таким образом, Федеральным законом “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ установлен иной, внесудебный, порядок взыскания недоимки по страховым взносам, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении юридических лиц 50000 руб.
Поскольку управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Верещагинском районе Пермского края обратилось в арбитражный суд после 31 декабря 2005 года с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам, которая в соответствии с Федеральным законом “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ взыскивается территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно, данное заявление правомерно возвращено судом первой инстанции применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 105 “О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 4 ноября 2005 года N 137-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров“).
Кроме того, согласно п. 15 ст. 2 вышеназванного Закона принудительное исполнение решения Пенсионного фонда о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральным законом “Об исполнительном производстве“.
Согласно пункту 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Вместе с тем, Бюджетным кодексом Российской Федерации регулируются бюджетные правоотношения (статья 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются в силу статьи 2 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Следовательно, при вынесении определения от 13 июня 2006 года судом первой инстанции правильно применен Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, которым установлен внесудебный порядок взыскания недоимки по страховым взносам, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении юридических лиц 50000 руб.
На основании изложенного определение суда отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермской области
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Пермской области от 13 июня 2006 года по делу N А50-10784/2006-Г-20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.