Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 19.09.2006 по делу N А64-994/06-10 С 01.01.2006 дела о взыскании штрафов за налоговые правонарушения, не превышающих размеры, установленные Налоговым кодексом РФ, не подлежат рассмотрению в судебном порядке. В случае принятия к производству такого заявления, поданного после 31.12.2005, производство по делу подлежит прекращению на основании Арбитражного процессуального кодекса РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 19 сентября 2006 г. Дело N А64-994/06-10“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 2 по Тамбовской области на Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2006 по делу N А64-994/06-10,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России N 2 по Тамбовской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании с СХПК “Софьинский“ 72688 руб. налоговых санкций, в том числе по п. 1 ст. 122 НК РФ - в сумме 4863 руб., по ст. 123 НК РФ - в сумме
25925 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ - в сумме 41900 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2006 производство по делу прекращено.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2006 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить определение суда, как принятое с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с СХПК “Софьинский“ налоговых санкций по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 4863 руб., по ст. 123 НК РФ - в сумме 25925 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ - в сумме 41900 руб.

Определением от 15.02.2006 заявление налогового органа принято к производству Арбитражного суда Тамбовской области.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд пришел к обоснованному выводу о том, что производство по делу N А64-994/06-10 подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 213 АПК РФ государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров“ часть первая Налогового кодекса Российской
Федерации дополнена ст. 103.1.

Пунктом 1 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если сумма штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, руководитель (его заместитель) налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика (иного лица) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решение о взыскании налоговой санкции согласно п. 7 ст. 103.1 НК РФ обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вступления его в законную силу соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об исполнительном производстве“.

Статьей 3 Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ предусмотрено, что он вступает в силу с 01.01.2006. При этом поданные в соответствии с гл. 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не рассмотренные арбитражным судом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона заявления о взыскании обязательных платежей и сумм санкций, которые на основании настоящего Федерального закона могут взыскиваться по решению налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подлежат рассмотрению в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Следовательно, с 01.01.2006 штрафы за налоговые правонарушения, не превышающие размеры, установленные п. 1 ст. 103.1 НК РФ, не подлежат взысканию в судебном порядке.

Таким образом, с 01.01.2006 дела о взыскании штрафов за налоговые правонарушения, не превышающих размеры, установленные п. 1 ст. 103.1 НК РФ, не подлежат рассмотрению в
судебном порядке. В случае принятия к производству такого заявления, поданного после 31.12.2005, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.02.2006 N 105).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что заявление Инспекции о взыскании с СХПК “Софьинский“ штрафов в сумме 4863 руб., 25925 руб., 41900 руб. поступило в арбитражный суд 15.02.2006, в связи с чем суд первой инстанции правомерно, с учетом указанных норм, прекратил производство по делу.

Довод кассационной жалобы о незаконности определения суда ввиду того, что сроки на бесспорное взыскание штрафа, предусмотренные п. 3 ст. 46 НК РФ, истекли, в связи с чем суд, отказав налоговому органу в праве на обращение в суд с указанным иском, фактически лишил Инспекцию какой-либо правовой возможности взыскать с налогоплательщика причитающуюся к уплате сумму санкции, не принимается во внимание, поскольку противоречит вышеназванным требованиям закона.

Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену принятого по делу судебного акта, не установлено.

Поскольку Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2006 Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2006 по делу N А64-994/06-10 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения, кассационная инстанция оставляет без изменения оба судебных акта.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2006 и Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2006 по делу N А64-994/06-10 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.