Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 02.08.2006 по делу N А54-1136/2006-С11 Штрафы за налоговые правонарушения, не превышающие размеры, установленные Налоговым кодексом РФ, не подлежат взысканию в судебном порядке. В случае принятия к производству такого заявления, поданного после 31.12.2005, производство по делу подлежит прекращению.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 2 августа 2006 г. Дело N А54-1136/2006-С11“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по Рязанской области на Определение Арбитражного суда Рязанской области от 10.04.2006 по делу N А54-1136/2006-С11,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России N 1 по Рязанской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о взыскании с ФГУП “Управление дорожного строительства N 5 при Федеральной службе специального строительства РФ“ (далее - Предприятие) штрафа за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 118 НК РФ, в сумме
10000 руб.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 10.04.2006 производство по делу прекращено.

В апелляционной инстанции законность принятого судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить принятое определение в связи с нарушением судом норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Предприятия налоговой санкции по п. 1 ст. 118 НК РФ в сумме 10000 руб. за нарушение срока представления в налоговый орган сведений о закрытии расчетного счета в банке в соответствии с решением о привлечении к налоговой ответственности от 05.12.2005 N 04-26/1896дсп.

Определением от 09.03.2006 заявление налогового органа принято к производству Арбитражного суда Рязанской области.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд пришел к обоснованному выводу о том, что производство по делу N А54-1136/2006-С11 подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 213 АПК РФ государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров“ часть первая Налогового кодекса Российской Федерации дополнена ст. 103.1.

Пунктом 1 указанной статьи предусмотрено, что
в случае, если сумма штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, руководитель (его заместитель) налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика (иного лица) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решение о взыскании налоговой санкции согласно п. 7 ст. 103.1 НК РФ обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вступления его в законную силу соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об исполнительном производстве“.

Статьей 3 Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ предусмотрено, что он вступает в силу с 01.01.2006. При этом поданные в соответствии с гл. 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не рассмотренные арбитражным судом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона заявления о взыскании обязательных платежей и сумм санкций, которые на основании настоящего Федерального закона могут взыскиваться по решению налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подлежат рассмотрению в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Следовательно, с 01.01.2006 штрафы за налоговые правонарушения, не превышающие размеры, установленные п. 1 ст. 103.1 НК РФ, не подлежат взысканию в судебном порядке.

Таким образом, с 01.01.2006 дела о взыскании штрафов за налоговые правонарушения, не превышающих размеры, установленные п. 1 ст. 103.1 НК РФ, не подлежат рассмотрению в судебном порядке. В случае принятия к производству такого заявления,
поданного после 31.12.2005, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что заявление Инспекции о взыскании с Предприятия штрафа в сумме 10000 руб. подано в арбитражный суд 03.03.2006, в связи с чем суд первой инстанции правомерно с учетом указанных норм прекратил производство по делу.

Довод кассационной жалобы о незаконности определения суда ввиду того, что сроки на бесспорное взыскание штрафа, предусмотренные п. 3 ст. 46 НК РФ, истекли, в связи с чем суд, отказав налоговому органу в праве на обращение в суд с указанным иском, фактически лишил Инспекцию какой-либо правовой возможности взыскать с налогоплательщика причитающуюся к уплате сумму санкции, не принимается во внимание, поскольку противоречит вышеназванным требованиям закона.

Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену принятого по делу судебного акта, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Рязанской области от 10.04.2006 по делу N А54-1136/2006-С11 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.