Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 02.08.2006 по делу N А14-18186-2005/492/30 При выявлении имущества, подлежавшего внесению в уставный капитал открытого акционерного общества и не включенного при его создании в состав приватизированного имущества, указанному обществу предоставляется первоочередное право приобретения такого имущества по рыночной цене. Не выкупленное открытым акционерным обществом имущество приватизируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 2 августа 2006 г. Дело N А14-18186-2005/492/30“(дата изготовления постановления в полном объеме)

от 26 июля 2006 г.

(дата оглашения резолютивной части постановления)

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области на Решение от 30.12.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 19.04.2006 Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-18186-2005/492/30,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество (далее - ОАО) “Рубин-Ювелир“, г. Воронеж, обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по
Воронежской области (далее - ТУ ФА УФИ по Воронежской области) о признании первоочередного права на выкуп по рыночной цене нежилого помещения площадью 1219,9 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Театральная, 36, и обязании ответчика подготовить и передать документы специализированному государственному учреждению для заключения договора купли-продажи встроенного помещения площадью 1219,9 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Театральная, 36, с ОАО “Рубин-Ювелир“ по рыночной стоимости согласно отчету об оценке N 108/05 от 20.05.2005.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Воронежское региональное отделение СГУ “Российский фонд федерального имущества“.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 30.12.2005, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 19.04.2006, признано первоочередное право истца на выкуп по рыночной цене нежилого помещения площадью 1219,9 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Театральная, 36. Также суд обязал ответчика подготовить и передать документы специализированному государственному учреждению, которому Правительством Российской Федерации предоставлены функции по продаже приватизируемого федерального имущества, для заключения договора купли-продажи встроенного нежилого помещения площадью 1219,9 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Театральная, с ОАО “Рубин-Ювелир“ по рыночной стоимости согласно отчету об оценке от 20.05.2005 N 108/05.

Считая, что данные судебные акты приняты с нарушением норм материального права, ответчик обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, в удовлетворении иска отказать.

Представители ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Кассационная коллегия считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 284 АПК РФ рассмотреть
дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, дополнения к ней, отзыв истца, выслушав представителя ОАО “Рубин-Ювелир“, кассационная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения по нижеуказанным основаниям.

Судом области установлено, что в процессе приватизации государственного предприятия ювелирный магазин N 28 “Рубин“, осуществленной в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации в 1992 г. и Указами Президента Российской Федерации от 29.01.92 N 66 и от 01.07.92 N 721, образовано ОАО “Рубин-Ювелир“, что подтверждено планом приватизации, утвержденным Решением Комитета по управлению государственным имуществом Воронежской области от 20.09.92 N 2093.

Нежилое помещение площадью 1219,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Театральная, 36, использовалось под магазин с 16.10.48, но в план приватизации включено не было, т.к. о праве владения на него заявил Центральный банк России.

Установив, что спорное помещение не принадлежало Центральному банку России на каком-либо праве, в том числе и на момент приватизации истца, последний обратился к ответчику с заявлением о выкупе имущества как ошибочно не включенного в план приватизации.

Так как ТУ ФА УФИ по Воронежской области отказало в приватизации спорного помещения, ОАО “Рубин-Ювелир“ подало в арбитражный суд исковое заявление.

Удовлетворяя иск, суд области пришел к обоснованному выводу о том, что спорное помещение в процессе приватизации государственного предприятия ювелирный магазин N 28 “Рубин“ подлежало внесению в уставный капитал ОАО “Рубин-Ювелир“, т.к. являлось федеральной собственностью и использовалось под магазин с 1948 г. Поскольку этого не произошло, истец в силу ст. 217 ГК РФ и п. 16 ст. 43 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О
приватизации государственного и муниципального имущества“ имеет первоочередное право на выкуп по рыночной цене спорного нежилого помещения.

Судебная коллегия не может признать состоятельным довод заявителя жалобы о том, что по смыслу п. 16 ст. 43 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества“ истец имеет приоритет в покупке имущества, не включенного при создании акционерного общества в состав приватизированного имущества, только после принятия собственником решения о его продаже в виде включения имущества в ежегодно утверждаемый прогнозный план приватизации.

Согласно п. 16 ст. 43 названного Федерального закона при выявлении имущества, подлежавшего внесению в уставный капитал открытого акционерного общества и не включенного при его создании в состав приватизированного имущества, указанному обществу предоставляется первоочередное право приобретения такого имущества по рыночной цене. Не выкупленное открытым акционерным обществом имущество приватизируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о том, что спорное имущество должно было войти в состав приватизированного имущества в 1992 г., следовательно, отсутствие указания о включении спорного имущества в ежегодно утверждаемый прогнозный план приватизации не является препятствием для его продажи истцу.

Ссылку ТУ ФА УФИ по Воронежской области на то, что принятые судебные акты противоречат Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.07.2001 N 519 “Об утверждении стандартов оценки“ в части обязания подготовить документы для заключения договора купли-продажи встроенного нежилого помещения площадью 1219,9 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Театральная, с ОАО “Рубин-Ювелир“ по рыночной стоимости согласно отчету об оценке от 20.05.2005 N 108/05, т.к. с момента его составления прошло более 6 месяцев, кассационная коллегия считает необоснованной.

Принимая решение в данной
части, суд области правомерно исходил из того, что истец с момента составления отчета неоднократно обращался к ответчику с предложением о приватизации спорного имущества по рыночной цене, однако последним в вышеуказанный срок действий по осуществлению продажи спорного имущества совершено не было.

Судом области нормы материального права и нормы процессуального права не нарушены, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 30.12.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 19.04.2006 Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-18186-2005/492/30 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.