Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 24.03.2006 по делу N А64-7747/05-13 Индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше) не несут обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 24 марта 2006 г. Дело N А64-7747/05-13“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области - на Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18.10.2005 по делу N А64-7747/05-13,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области (далее - Учреждение) - обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Букиной Т.Б. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в
виде фиксированного платежа в сумме 4500 руб., а также 750,22 руб. пени.

Решением суда от 18.10.2005 заявленное требование удовлетворено в части взыскания 1200 руб. страховых взносов и 42,61 руб. пени, направляемых на страховую часть трудовой пенсии. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе орган пенсионного страхования просит отменить решение суда в части отказа во взыскании недоимки в сумме 600 руб. и 21,30 руб. пени за 2004 год в связи с неправильным применением норм материального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что решение суда отмене не подлежит.

Как видно из материалов дела, Букина Т.Б., 01.02.54 года рождения, является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 10.08.2005 N 3130.

Установив задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за период с 2002 года по 2004 год включительно в сумме 4500 руб. (3000 руб. на страховую часть трудовой пенсии и 1500 руб. на накопительную часть трудовой пенсии), а также 750,22 руб. пени, Учреждением предпринимателю направлено требование от 28.03.2005 N 15 об уплате указанных сумм.

Поскольку в установленный срок требование добровольно не исполнено, Учреждение обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Отказывая во взыскании страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2004 год и пени, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет
Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа устанавливается в размере 150 руб. в месяц.

При этом 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

По буквальному смыслу данных нормативных положений фиксированный платеж в указанном размере на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии должен уплачиваться всеми без исключения индивидуальными предпринимателями, в том числе теми, кто уже достиг пенсионного возраста, а также теми, чей возраст близок к пенсионному.

Между тем согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О, N 165-О и от 12.05.2005 N 183-О, нормативные положения п. п. 1 - 3 ст. 28 Закона N 167-ФЗ по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Учитывая вышеуказанное, а также в силу ст. 6, ст. 71 Федерального конституционного закона от 21.07.94 N 1-ФКЗ “О Конституционном Суде Российской Федерации“ суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие правовых оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя Букиной Т.Б. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 600 руб. и пени.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что в соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2004 N 78-О действие Определений от 12.04.2005 N 164-О,
N 165-О и от 12.05.2005 N 183-О может быть распространено только на отношения, возникшие после их принятия, не могут быть приняты судом кассационной инстанции по следующим основаниям.

В Определении от 05.02.2004 N 78-О указано, что юридическим последствием решения Конституционного Суда Российской Федерации о признании неконституционными акта или его отдельных положений либо акта или его отдельных положений с учетом смысла, который им придан сложившейся правоприменительной практикой, является утрата ими силы на будущее время.

Вместе с тем Определениями Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О, N 165-О и от 12.05.2005 N 183-О нормативные положения Закона N 167-ФЗ не признаны неконституционными, а выявлен конституционно-правовой смысл указанных законоположений (в том числе и в отношении спорного расчетного периода), который является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18.10.2005 по делу N А64-7747/05-13 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.