Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 28.11.2006 N Ф09-10572/06-С2 по делу N А71-4687/06 Поскольку сумма единого социального налога за спорный период, подлежащая уплате в бюджет по данной декларации, равна нулю, то и сумма штрафа за непредставление декларации также составляет ноль.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 ноября 2006 г. Дело N Ф09-10572/06-С2“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Слюняевой Л.В., судей Татариновой И.А., Сухановой Н.Н. рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью “Физкультурно-оздоровительный комплекс “Аксион“ (далее - общество, налогоплательщик) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02.08.2006 по делу N А71-4687/06 по заявлению общества к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ижевска (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения налогового органа.

В судебном заседании принял участие представитель инспекции - Сингачев С.П. (доверенность от 12.01.2006 N 3).

Представители общества, надлежащим образом извещенного о времени
и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным решения от 29.05.2006 N 1087 в части взыскания штрафа в сумме 11491,60 руб. (в части, превышающей минимальный размер штрафа - 100 руб.).

Решением суда первой инстанции от 02.08.2006 (судья Смаева С.Г.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по результатам проведения камеральной проверки представленной обществом декларации по единому социальному налогу (далее - ЕСН) за 2005 г. инспекцией принято решение от 29.05.2006 N 1087, которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 11591,60 руб. Основанием для начисления налоговой санкции послужило то обстоятельство, что общество представило в инспекцию указанную налоговую декларацию 31.03.2006 с пропуском срока ее представления, предусмотренного п. 7 ст. 243 Кодекса.

Требованием об уплате налоговой санкции от 30.05.2006 N 1070 обществу предписано уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с настоящим заявлением в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований общества, суд пришел к выводу, что решение инспекции N 1087 от 29.05.2006 о привлечении общества к налоговой ответственности является правомерным.

Вывод суда является ошибочным, исходя из следующего.

Согласно подп. 4
п. 1 ст. 23 Кодекса налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 7 ст. 243 Кодекса налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 119 Кодекса непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов от суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.

Как видно из материалов дела, что на момент представления налоговой декларации у общества отсутствовала задолженность по ЕСН, подлежащая уплате (доплате) за 2005 год.

Сумма штрафа за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 119 Кодекса, исчисляется из суммы налога, подлежащего фактической уплате (доплате) в бюджет, а не из суммы, указанной в декларации.

Поскольку сумма ЕСН за 2005 год, подлежащая уплате обществом по данной декларации, равна нулю, то и сумма штрафа за непредставление декларации также составляет ноль.

С учетом изложенного судебный акт подлежит отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению ввиду неправильного применения судом первой инстанции норм материального права.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции от 02.08.2006 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-4687/06 отменить.

Заявленные требования удовлетворить. Признать недействительным решение Инспекции Федеральной
налоговой службы по Октябрьскому району г. Ижевска от 29.05.2006 N 1087.

Возвратить обществу с ограниченной ответственность “Физкультурно-оздоровительный комплекс “Аксион“ из федерального бюджета государственную пошлину по заявлению в сумме 2000 рублей, по кассационной жалобе в сумме 1000 рублей.

Председательствующий

СЛЮНЯЕВА Л.В.

Судьи

ТАТАРИНОВА И.А.

СУХАНОВА Н.Н.