Постановление ФАС Уральского округа от 26.07.2006 N Ф09-6327/06-С1 по делу N А07-407/06 Требования органа пенсионного фонда о взыскании с должника страховых взносов относятся к текущим и погашаются вне очереди за счет конкурсной массы.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2006 г. Дело N Ф09-6327/06-С1“
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Лукьянова В.А., судей Василенко С.Н., Меньшиковой Н.Л. рассмотрел в судебном заседании жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокамском районе Республики Башкортостан (далее - управление) на решение суда первой инстанции от 27.03.2006 и постановление суда апелляционной инстанции от 29.05.2006 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-407/06.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Управление обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия “Нефтекамский элеватор“ (далее - предприятие) недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.04.2004 по 30.09.2005 в сумме 20190 руб., из них 17439 руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 2751 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии и пени в размере 2783 руб. 97 коп., из которых 2619 руб. 57 коп. - на страховую часть трудовой пенсии, 164 руб. 40 коп. - на накопительную часть трудовой пенсии.
Решением суда первой инстанции от 27.03.2006 (судья Халилов Р.М.) требования, заявленные управлением, удовлетворены частично; удовлетворены требования в части взыскания с предприятия недоимки по страховым взносам в сумме 20190 руб.; в удовлетворении требований в части взыскания пеней с предприятия отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 29.05.2006 (судьи Боброва С.А., Чернышова С.Л., Давлеткулова Г.А.) решение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанные судебные акты отменить в части отказа во взыскании пеней в сумме 2783 руб. 97 коп., требования управления удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ (далее - Закон о банкротстве).
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, недоимка предприятия по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.04.2005 по 30.09.2005 составила 20190 руб. Кроме того, управлением предприятию за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в сумме 2783 руб. 97 коп. Неисполнение предприятием требования от 07.11.2005 N 392 об уплате страховых взносов и пеней в Пенсионный фонд Российской Федерации послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с заявлением об их принудительном взыскании.
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании пеней в сумме 2783 руб. 97 коп., суды исходили из того, что задолженность предприятия по страховым взносам за период с 01.04.2005 по 30.09.2005 образовалась после того, как оно было признано банкротом решением суда от 30.03.2004 и в отношении него было открыто конкурсное производство.
Между тем, выводы суда являются ошибочными.
В соответствии с абз. 5 ст. 2 Закона о банкротстве обязательными платежами являются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.
Согласно абз. 6 ст. 3 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - Закон N 167-ФЗ), под обязательными платежами понимаются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Из подп. 1 п. 1 ст. 6 Закона N 167-ФЗ следует, что предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 24 Закона N 167-ФЗ.
Согласно ст. 26 Закона N 167-ФЗ, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки.
Частью 1 ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В соответствии с п. 5 ст. 134 Закона о банкротстве при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.
Данная правовая норма является специальной по отношению к п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве, регулирующему очередность удовлетворения требований об уплате обязательных платежей, возникших после признания должника банкротом.
Взносы на обязательное пенсионное страхование имеют целевое назначение, что выражается в обеспечении прав гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете в соответствии со ст. 3 Федерального закона N 167-ФЗ.
Указанная позиция отражена также в п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25, в котором разъяснено, что при применении п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве судам необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (п. 5 ст. 134 Закона о банкротстве).
В связи с этим требования управления о взыскании с должника страховых взносов относятся к текущим и погашаются вне очереди за счет конкурсной массы.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене в части отказа во взыскании с предприятия пеней в сумме 2783 руб. 97 коп., кассационная жалоба - удовлетворению.
В остальной части решение суда не обжалуется.
Руководствуясь ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции от 27.03.2006 и постановление суда апелляционной инстанции от 29.05.2006 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-407/06 отменить в части отказа во взыскании пеней. В указанной части требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокамском районе Республики Башкортостан - удовлетворить.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия “Нефтекамский элеватор“ (ИНН 0231004965) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2619 руб. 57 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - в сумме 164 руб. 40 коп.
В остальной части обжалуемые судебные акты оставить без изменения.
Председательствующий
ЛУКЬЯНОВ В.А.
Судьи
ВАСИЛЕНКО С.Н.
МЕНЬШИКОВА Н.Л.