Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 28.06.2006 N Ф09-5671/06-С1 по делу N А71-18311/05 Возлагая на налоговый орган обязанность вернуть товариществу сумму страховых взносов, суд правильно исходил из того, что возврату налоговым органом подлежат и платежи во внебюджетные фонды.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2006 г. Дело N Ф09-5671/06-С1“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Лукьянова В.А., судей Варламовой Т.В., Василенко С.Н. рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Удмуртской Республике (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21.03.2006 (резолютивная часть от 17.03.2006) по делу N А71-18311/05.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Садоводческое некоммерческое товарищество “Липки“ (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к инспекции о возврате излишне уплаченных
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (накопительная часть трудовой пенсии) в сумме 8576 руб. (с учетом уточнения заявленного требования), при участии в деле третьего лица - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Завьяловском районе Удмуртской Республики.

Решением суда первой инстанции от 21.03.2006 (резолютивная часть от 17.03.2006; судья Симонов В.Н.) заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на неправильное применение (толкование) судом ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), ст. 2, 3, 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон).

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, товарищество обратилось в инспекцию с заявлением от 18.11.2005 б/н о возврате ошибочно уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 9086 руб.

Письмом от 06.12.2005 N 2415 инспекцией было отказано в возврате названных страховых взносов на том основании, что ей не предоставлено право на проведение зачета (возврата) излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку страховые взносы не являются налоговыми платежами, следовательно, не могут быть возвращены в порядке, установленном ст. 78 Кодекса.

Считая отказ инспекции в возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов неправомерным, товарищество обратилось в арбитражный суд.

Возлагая на инспекцию обязанность вернуть товариществу названную сумму страховых взносов, суд исходил из того, что в силу ст. 78 Кодекса возврату налоговым органом подлежат и платежи
во внебюджетные фонды.

Вывод суда является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Согласно ст. 2 Закона, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

В п. 1 ст. 13 Закона установлено право страховщика - Пенсионного фонда Российской Федерации - и его территориальных органов осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь в случае, если невозможно установить за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены. Иных полномочий по возврату (зачету) страховых взносов законодатель не установил для органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Поскольку Закон не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то к данным правоотношениям подлежат применению положения гл. 12 Кодекса.

В силу п. 7, 9 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

В п. 13 ст. 78 Кодекса установлено, что правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные данной статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что у товарищества имеется переплата
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8576 руб., за возвратом которой оно обратилось в инспекцию.

Факт излишней уплаты товариществом страховых взносов в указанной сумме инспекцией не оспаривается.

Таким образом, предъявленные к инспекции требования товарищества по обязанию к возврату излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование правомерно удовлетворены арбитражным судом.

Доводы инспекции, содержащиеся в кассационной жалобе, подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку основаны на неверном толковании соответствующих норм ! Закона и Кодекса.

С учетом изложенного названный судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21.03.2006 (резолютивная часть от 17.03.2006) по делу N А71-18311/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Удмуртской Республике - без удовлетворения.

Председательствующий

ЛУКЬЯНОВ В.А.

Судьи

ВАРЛАМОВА Т.В.

ВАСИЛЕНКО С.Н.