Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 17.05.2006 N Ф09-3888/06-С2 по делу N А07-52135/05 Удовлетворяя заявленные требования, суд правомерно исходил из того, что пени по единому социальному налогу должны начисляться по итогам налоговых и отчетных периодов, в связи с чем излишне взысканные пени подлежат возврату по заявлению налогоплательщика с начислением процентов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2006 г. Дело N Ф09-3888/06-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Кангина А.В., судей Наумовой Н.В., Слюняевой Л.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Уфы (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.01.2006 по делу N А07-52135/05 по заявлению НОУ Восточного института экономики гуманитарных наук, управления и права (далее - институт) о признании недействительным решения инспекции.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, и их представители в судебное заседание не явились.

Институт обратился в Арбитражный
суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным действия инспекции по списанию пени по единому социальному налогу (далее - ЕСН), зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 466 руб. 08 коп., и пени по ЕСН, зачисляемому в территориальный фонд медицинского страхования (далее - ТФОМС), в сумме 112 руб. 89 коп. и взыскании процентов в порядке ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в сумме 75 руб. 67 коп. (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда первой инстанции от 23.01.2006 (судья Искандаров У.С.) заявленные требования удовлетворены.

В апелляционном порядке решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией решением от 26.11.2004 N 18562 были списаны с расчетного счета института пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, и пени по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС. Пени начислялись на сумму ежемесячных несвоевременно уплаченных авансовых платежей.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя, исходил из того, что пени по ЕСН в силу п. 1 ст. 55 Кодекса должны начисляться по итогам налоговых и отчетных периодов, в связи с чем излишне взысканные пени подлежат возврату по заявлению налогоплательщика с начислением процентов (ст. 79 Кодекса).

Вывод суда соответствует действующему законодательству и материалам дела.

Учитывая, что в соответствии с положениями ст. 52 - 54, 240, 243 Кодекса не предусмотрено начисление пеней за неуплату ежемесячных авансовых
платежей, суд первой инстанции признал незаконным действия инспекции по списанию пеней.

Положения приведенных правовых норм подтверждают законность вывода суда о том, что начисление пеней за несвоевременную уплату авансовых платежей по ЕСН производится по итогам отчетных периодов - первого квартала, полугодия, девяти месяцев, а не помесячно, как считает инспекция.

Согласно п. 1 ст. 79 Кодекса, сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику.

В соответствии с п. 2, 5 ст. 79 Кодекса решение о возврате излишне взысканных сумм налога и пеней принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика (налогового агента), с которого взысканы налог и пени, в течение двух недель со дня регистрации указанного налога и пеней, и начисленные на эту сумму проценты подлежат возврату налоговым органом не позднее одного месяца со дня принятия решения налоговым органом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается факт несвоевременного возврата излишне взысканных пеней по ЕСН, данные обстоятельства инспекцией не опровергаются. С заявлением о перерасчете и возврате начисленных пеней и списанных с его расчетного счета налогоплательщик неоднократно обращался в инспекцию.

Поскольку инспекцией в установленные законодательством о налогах и сборах сроки не совершено ни одно из предусмотренных вышеназванными правовыми нормами юридических действий, в частности, вынесения решения о возврате суммы излишне взысканных сумм пеней, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования заявителя.

Суд кассационной инстанции считает необоснованным довод инспекции об отсутствии полномочий по возврату излишне взысканных сумм пеней. Законодательством обязанность производить возврат излишне взысканного налога и пеней, начисленных на эту сумму процентов возложена непосредственно на налоговый орган.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.01.2006 по делу N А07-52135/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Уфы - без удовлетворения.

Председательствующий

КАНГИН А.В.

Судьи

НАУМОВА Н.В.

СЛЮНЯЕВА Л.В.