Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 21.03.2006 N Ф09-1683/06-С1 по делу N А07-44691/05 Правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2006 г. Дело N Ф09-1683/06-С1“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Варламовой Т.В., судей Василенко С.Н., Поротниковой Е.А. рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Республике Башкортостан (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.11.2005 по делу N А07-44691/05.

В судебном заседании приняли участие представители государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия “Совхоз “Рощинский“ (далее - совхоз) - Вагапов А.Р. (доверенность от 08.08.2005 N 1), Насырова Г.В. (доверенность от 08.08.2005 N 2).

Представители других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного
разбирательства, в судебное заседание не явились.

Предприятие обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к инспекции, при участии 3-го лица: государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан (далее - управление), о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 481184 руб. 45 коп.

Решением суда первой инстанции от 17.11.2005 (судья Гималетдинова А.Р.) заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, совхоз обратился в инспекцию и управление с письмом от 01.09.2005 N 01-12/64-у о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, перечисленных по ошибочному коду бюджетной классификации (далее - КБК), в сумме 481184 руб. 45 коп.

Инспекция и управление отказали совхозу в возврате 481184 руб. 45 коп., ссылаясь на отсутствие правовых оснований для возврата данной суммы, а также полномочий на принятие решения о возврате переплаты по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Полагая, что отказ инспекции и управления в возврате указанной переплаты противоречит действующему законодательству и нарушает его права, совхоз обратился в суд.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходил из наличия у совхоза излишне уплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 6481184 руб. 45 коп. и пришел к выводу о несоответствии оспариваемого бездействия
инспекции действующему законодательству и нарушении прав и законных интересов совхоза.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, представленным доказательствам и закону.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон), правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона к компетенции налоговых органов относится осуществление контроля за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Поскольку данный Закон не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то к данным правоотношениям подлежат применению положения гл. 12 Кодекса.

В силу п. 7, 9 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика.

Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате. В п. 13 ст. 78 Кодекса установлено, что правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные данной статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

Судом первой инстанции установлено, материалами дела подтверждается и инспекцией не оспаривается, что у совхоза имеется переплата по взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 481184 руб. 45 коп.

Таким образом, требования совхоза по возврату излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на расчетный счет, согласно ст. 78
Кодекса, правомерны.

Доводы инспекции, содержащиеся в кассационной жалобе, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.11.2005 по делу N А07-44691/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

ВАРЛАМОВА Т.В.

Судьи

ВАСИЛЕНКО С.Н.

ПОРОТНИКОВА Е.А.