Постановление ФАС Уральского округа от 16.02.2006 N Ф09-511/06-С3 по делу N А60-14932/2005-С3 Предприятие, владеющее недвижимым имуществом на праве хозяйственного ведения, вправе совершать сделки по его отчуждению только при наличии согласия собственника.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2006 г. Дело N Ф09-511/06-С3“
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Пановой Л.А., судей Гайдука А.А., Купреенкова В.А. рассмотрел в судебном заседании жалобу администрации г. Новоуральска на решение суда первой инстанции от 08.09.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 17.11.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-14932/2005-С3.
В судебном заседании приняли участие представители: муниципального образования г. Новоуральск - Углинских И.В., юрисконсульт (доверенность от 30.12.2005 N 2978/01-13); муниципального унитарного предприятия “Городские электрические сети“ (далее - МУП “Городские электрические сети“) - Степанова Т.Н. (доверенность от 16.01.2006 N 06-02/43); открытого акционерного общества энергетики и электрификации “Свердловэнерго“ (далее - ОАО ЭиЭ “Свердловэнерго“) - Ходалева Е.Д., главный специалист (доверенность от 27.12.2005 N 33-02-10/37).
Представители закрытого акционерного общества “РЭУ Свердловэнерго“ (далее - ЗАО “РЭУ Свердловэнерго“), надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.
Муниципальное образование “г. Новоуральск“ обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к МУП “Городские электрические сети“, ЗАО “РЭУ Свердловэнерго“, при участии третьего лица - ОАО ЭиЭ “Свердловэнерго“, о признании недействительными договоров купли-продажи от 24.07.2003 N 4, от 29.08.2003 N 5, актов зачета взаимных требований от 18.08.2003, 29.08.2003, 23.10.2003.
Решением суда первой инстанции от 08.09.2005 (судья Усова М.Г.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 17.11.2005 (судьи Лутфурахманова Н.Я., Цветкова С.А., Бикмухаметова Е.А.) решение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, администрация г. Новоуральска просит решение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судом п. 13 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“).
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, по договорам от 24.07.2003 N 4, от 29.08.2003 N 5 МУП “Городские электрические сети“ передало в собственность ЗАО “РЭУ Свердловэнерго“ имущество, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения (т. 1 л. д. 20), расположенное по адресу: г. Новоуральск, Объездное шоссе N 1: общеподстанционный пункт управления (ОПУ) ЦРП - 110/6 кВ Южного района с благоустройством, теплую стоянку на два автомобиля ЦРП - 110/6 кВ Южного района, открытое распределительное устройство (ОРУ 110 кВ) Южного района с наружным и внутренним ограждением и благоустройством, здание закрытого распределительного устройства (ЗРУ - 6 кВ) ЦРП - 110/6 кВ Южного района с благоустройством и оборудованием.
На основании договора от 03.08.2003 N 209 ОАО ЭиЭ “Свердловэнерго“ произвело уступку ЗАО “РЭУ Свердловэнерго“ права требования от МУП “Городские электрические сети“ денежных средств в размере 5485063 руб. 56 коп., возникшего в результате неисполнения должником обязательств по договору энергоснабжения от 15.02.1996 N 460 по состоянию на 01.08.2003.
По договору от 23.10.2003 N 229 ОАО ЭиЭ “Свердловэнерго“ уступило ЗАО “РЭУ Свердловэнерго“ право требования денежных средств в размере 2337335 руб. 59 коп. с должника - МУП “Городские электрические сети“, возникшего на основании договора энергоснабжения от 15.02.1996 N 460 по состоянию на 01.10.2003 за август - сентябрь 2003 г.
Подписанием актов от 18.08.2003, от 29.08.2003, 23.10.2003 ЗАО “РЭУ Свердловэнерго“ и МУП “Городские электрические сети“ произвели зачет взаимных требований по договорам: купли-продажи от 24.07.2003 N 4, от 29.08.2003 N 5, уступки от 03.08.2003 N 209.
Полагая, что передача муниципального имущества в собственность ЗАО “РЭУ Свердловэнерго“ произведена с нарушением установленного законом порядка, администрация г. Новоуральска на основании ст. 124, 125, 167, 168, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 6, 8, 29 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“, ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества“ обратилась в суд.
В соответствии с п. 2 ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации предприятие, владеющее недвижимым имуществом на праве хозяйственного ведения, вправе совершать сделки по его отчуждению только при наличии согласия собственника.
Постановлением Главы г. Новоуральска от 03.04.2003 N 866 МУП “Городские электрические сети“ предоставлено право на отчуждение спорного недвижимого имущества в счет взаиморасчета по потребляемой энергии.
Всесторонне и полно исследовав представленные в деле документы, суд первой и апелляционной инстанций на основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к правильному выводу о том, что согласие на отчуждение спорных объектов исходит от лица, наделенного соответствующими полномочиями на распоряжение муниципальным имуществом (т. 1 л. д. 12 - 19, 47, 72 - 91; т. 3 л. д. 23 - 26).
Кроме того, конкретное спорное имущество не было включено в Реестр, утвержденный решением Новоуральской городской думы от 25.04.2000 N 15 (т. 2 л. д. 52 - 56, 92 - 108). При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований отказано правомерно ввиду соответствия оспариваемых сделок требованиям действующего законодательства (гл. 19, 24 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Довод администрации г. Новоуральска о противозаконности отчуждения объектов муниципального энергоснабжения со ссылкой на п. 13 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ подлежит отклонению как ошибочный (ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Решение и постановление отмене не подлежат.
Руководствуясь ст. 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции от 08.09.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 17.11.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-14932/2005-С3 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Новоуральска - без удовлетворения.
Председательствующий
ПАНОВА Л.А.
Судьи
ГАЙДУК А.А.
КУПРЕЕНКОВ В.А.