Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 17.01.2006 N Ф09-6104/05-С7 по делу N А07-31969/05 Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 января 2006 г. Дело N Ф09-6104/05-С7“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Токмаковой А.Н., судей Глазыриной Т.Ю., Анненковой Г.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.09.2005 по делу N А07-31969/05.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью “Башкиргаз“ (далее - общество, налогоплательщик) налоговой санкции, предусмотренной
п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 57550 руб.

Решением суда первой инстанции от 05.09.2005 (судья Искандаров У.С.) в удовлетворении заявленных требований инспекции отказано.

В суде апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией принято решение от 29.06.2004 N 220/07287 о привлечении общества к налоговой ответственности, в том числе, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в сумме 57550 руб. Основанием для привлечения общества к налоговой ответственности послужило непредставление документов по требованиям инспекции.

Поскольку требование инспекции от 05.07.2004 N 134 об уплате налоговой санкции добровольно обществом не было исполнено, инспекция обратилась с заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из пропуска инспекцией срока давности взыскания налоговых санкций, установленного ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вывод суда является правильным, основанным на материалах дела и действующем законодательстве.

Согласно п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

В силу п. 37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 момент начала течения срока, установленного п. 1 ст. 115 указанного Кодекса, определяется исходя из обстоятельств совершения и выявления правонарушения.

Как следует
из характера налогового правонарушения и обстоятельств дела, о нарушении обществом установленного срока представления документов, истребованных налоговым органом в ходе выездной налоговой проверки, инспекции стало известно 20.02.2004 - в день составления акта проверки.

Следовательно, установленный п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации срок давности обращения в суд с заявлением о взыскания штрафа истекал 20.08.2004.

С заявлением о взыскании налоговой санкции инспекция обратилась в арбитражный суд 04.08.2005, т.е. за пределами срока давности, в связи с чем суд первой инстанции правомерно отказал инспекции в удовлетворении заявленных требований.

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, в том числе о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании налоговой санкции, судом кассационной инстанции отклоняются ввиду того, что указанный срок является пресекательным.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.09.2005 по делу N А07-31969/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

ТОКМАКОВА А.Н.

Судьи

ГЛАЗЫРИНА Т.Ю.

АННЕНКОВА Г.В.