Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 13.11.2006 N Ф08-5014/2006-2349А по делу N А22-306/2006/1-41 Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения. Суд не исследовал, пропущен ли срок взыскания по другим требованиям, соблюдена ли процедура взыскания налогов и пени за счет имущества налогоплательщика. С учетом изложенного решение суда подлежит отмене.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 13 ноября 2006 года Дело N Ф08-5014/2006-2349А“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании представителя от заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элиста Республики Калмыкия, в отсутствие заявителя - закрытого акционерного общества “Агрофирма Энгельсская-2“, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элиста Республики Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 25.05.2006 по делу N А22-306/2006/1-41, установил следующее.

Закрытое акционерное общество “Агрофирма Энгельсская-2“ (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по
г. Элиста Республики Калмыкия (далее - налоговая инспекция) о признании постановления налоговой инспекции от 17.11.2005 N 118 о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика недействительным.

Решением от 25.05.2006 требования общества удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что постановление от 17.11.2005 N 118 принято за пределами 60-дневного срока, установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговая инспекция не приняла мер по взысканию задолженности за счет денежных средств, находящихся на банковских счетах организации-налогоплательщика.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась налоговая инспекция с кассационной жалобой, в которой просит решение суда от 25.05.2006 отменить и принять новый судебный акт. Заявитель ссылается на то, что им не был пропущен срок, предусмотренный статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации для вынесения решения о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителя налоговой инспекции, считает, что решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Общество заявило требование о признании недействительным постановления от 17.11.2005 N 118 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества (далее - постановление N 118).

Как видно из текста постановления N 118, его основу составляют неисполненные требования от 19.10.2004 N 176, 15.12.2004 N 3310, 11.05.2005 N 7128, 19.07.2005 N 8684, 12.08.2005 N 10389 и 14.11.2005 N 12878, а также перечисленные в постановлении инкассовые поручения, отсутствие информации о счетах плательщика в банках,
решение о взыскании задолженности за счет имущества от 16.11.2005 N 125.

Кроме того, в отзыве налоговая инспекция ссылается на решение о привлечении общества к налоговой ответственности от 27.04.2005 N 575. В материалах дела имеется решение о привлечении общества к налоговой ответственности от 07.11.2005 N 1831/1422.

Согласно статьям 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.

Между тем из решения суда следует, что в предмет судебного исследования включены только два ненормативных акта, положенных налоговой инспекцией в основание постановления N 118: от 19.10.2004 N 176 и 15.12.2004 N 3310.

При рассмотрении дела суд первой инстанции указал, что постановлением N 118 налоги и пени взыскиваются в связи с неисполнением требований от 19.10.2004 N 176 и 15.12.2004 N 3310, по которым пропущен 60-дневный срок, предусмотренный статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд не исследовал, пропущен ли срок взыскания по другим требованиям, соблюдена ли процедура взыскания налогов и пени за счет имущества налогоплательщика.

С учетом изложенного решение суда подлежит отмене.

При новом рассмотрении дела суду следует проверить соблюдение установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков по отношению ко всем требованиям, указанным в постановлении N 118; проверить, выставлены требования на основании наступления срока уплаты налога или в соответствии с
решением налогового органа по результатам налоговой проверки; в полном объеме исследовать материалы дела и доводы сторон.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.05.2006 Арбитражного суда Республики Калмыкия по делу N А22-306/2006/1-41 отменить и передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.