Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.10.2006 N Ф08-5041/2006-2124А по делу N А63-23262/2005-С4 Заявленные требования общества о признании недействительным постановления налоговой инспекции о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества общества удовлетворены правомерно, так как оспариваемое постановление принято за пределами срока исполнения требования об уплате налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 25 октября 2006 года Дело N Ф08-5041/2006-2124А“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в отсутствие в судебном заседании заявителя - закрытого акционерного общества “Красный металлист“, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания и ходатайствовавшего о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, при участии в судебном заседании представителя от заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ставрополя, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ставрополя на решение от 28.04.2006 и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Ставропольского края от 12.07.2006 по делу N А63-23262/2005-С4, установил следующее.

ЗАО “Красный металлист“
(далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ставрополя (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным постановления налоговой инспекции от 29.08.2005 N 153 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества общества на сумму 374408 рублей 39 копеек.

Решением суда от 28.04.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.07.2006, заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что оспариваемое постановление принято за пределами 60-дневного срока, установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда от 28.04.2005 и постановление апелляционной инстанции от 12.07.2006, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Кассационная жалоба налоговой инспекции мотивирована тем, что статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации не содержит ограничений по срокам вынесения налоговыми органами решения о взыскании налога (сбора) за счет иного имущества налогоплательщика.

Отзыв на кассационную жалобу общество не представило.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции повторил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Изучив доводы кассационной жалобы, материалы дела, выслушав представителя налоговой инспекции, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция вынесла постановление от 29.08.2005 N 153 о взыскании с ЗАО “Красный металлист“ налога (сбора), а также пени за счет имущества на сумму 374408 рублей 39 копеек. Постановление налоговой инспекции вынесено в связи с неисполнением обществом требования от 28.04.2005 N 96944 об уплате налога в срок до 08.05.2005.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате
налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) причитающейся к уплате суммы налога. Согласно пункту 7 статьи 46 и пункту 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет иного имущества налогоплательщика при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика, отсутствии информации о счетах налогоплательщика, на основании решения руководителя налогового органа (его заместителя) о взыскании суммы задолженности за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса. Такой же порядок согласно пункту 9 статьи 46 и пункту 7 статьи 47 Налогового кодекса Российской федерации применяется при принудительном взыскании пеней.

В Постановлении от 24.01.2006 N 10353/2005 Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указывает, что статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации не устанавливает какого-либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.

Между тем следует иметь в виду, что в статье 47 Налогового кодекса Российской Федерации, так же как и в статье 46 Кодекса, определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке. Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.

Поэтому 60-дневный срок, предусмотренный в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 Кодекса.

Следовательно, решение о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика налоговый орган должен вынести в пределах 60-дневного срока.

Таким образом, суды обоснованно указали, что оспариваемое постановление налоговой инспекции не соответствует требованиям статей 45 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации, так как по требованию от 28.04.2005 N 96944 на момент вынесения постановления от 29.08.2005 N 153 истек 60-дневный срок.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда. Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),
не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.04.2006 и постановление апелляционной инстанции от 12.07.2006 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-23262/2005-С4 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.