Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.08.2006 N Ф08-3324/2006 по делу N А32-44945/2005-22/1098 Арендная плата определяется на основании единого поправочного коэффициента по категориям арендаторов и видам целевого использования за весь земельный участок.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 24 августа 2006 года Дело N Ф08-3324/2006“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании представителя от истца - администрации муниципального образования город Краснодар, представителя от ответчика - открытого акционерного общества “Учебно-производственный комбинат “Профекс“, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества “Учебно-производственный комбинат “Профекс“ на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2006 по делу N А32-44945/2005-22/1098, установил следующее.

Администрация муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ОАО “Учебно-производственный комбинат “Профекс“ (далее - общество) о взыскании 1166930 рублей 62 копеек задолженности по договору аренды земельного участка
с 01.01.2005 по 31.03.2006 и 183408 рублей 31 копейки пеней с 10.01.2005 по 16.01.2006 (уточненные требования).

Решением от 16.05.2006 с общества в пользу администрации взыскано 1166930 рублей 62 копейки задолженности по арендной плате и 61226 рублей 25 копеек пеней. В остальной части иска отказано. Судебный акт мотивирован тем, что ставки арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, и коэффициенты для расчета арендной платы устанавливаются органами местного самоуправления и подлежат применению независимо от внесения изменений в договор аренды. Закон Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 “О плате за землю“ не предусматривает возможности дифференцированного определения платы за различные части земельного участка, предоставленного арендатору. Суд уменьшил сумму пени в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. В кассационной жалобе общество просит отменить решение и отказать в иске. Заявитель указывает, что изменение размера арендной платы должно оформляться дополнительным соглашением, которое сторонами не заключалось. На земельном участке расположены здания УПК, общежития, часть земельного участка - это зона благоустройства, поэтому размер арендной платы должен определяется как сумма арендной платы за различные части (зоны) земельного участка. Суд необоснованно не принял во внимание платежные поручения от 10.01.2006 N 1, 02.03.2006 N 34, 14.04.2004 N 64 и 17.05.2006 N 77, подтверждающие перечисление арендной платы.

В отзыве на кассационную жалобу администрация просит решение оставить без изменения и указывает, что расчет арендной платы произведен в соответствие с условиями договора с учетом вида целевого использования - “коммерческие образовательные организации“. Поскольку в договор аренды не внесены изменения в части целевого использования земельного участка, то основания для перерасчета арендной платы
отсутствуют.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что решение следует изменить. Как видно из материалов дела, 29.08.94 администрация (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор аренды N 134 (в настоящее время N 4300008818), в соответствии с которым обществу в аренду сроком до 2004 года передан земельный участок площадью 2,41 га, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Восточно-Кругликовская, 45 (кадастровый номер 23:43:01 42 045:0012), для обслуживания и эксплуатации существующих зданий и сооружений.

На основании раздела 3 договора общая сумма арендной платы за участок составляет 12797 рублей 10 копеек. Размер арендной платы установлен на момент подписания договора и в дальнейшем может пересматриваться по требованию арендодателя в связи с инфляцией, индексацией цен, не чаще 2-х раз в год. Арендодатель вправе изменять размер арендной платы, предупредив об этом арендатора за 30 дней (пункт 7.1 договора). Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями до 10-го числа начала каждого квартала. В соответствии с пунктом 6.2 договора за каждый день просрочки начисляется пеня в размере 1,0% от суммы годовой арендной платы.

Ненадлежащее исполнение обществом обязанностей по внесению арендных платежей послужило основанием для предъявления иска. Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего. Поскольку общество продолжало пользоваться арендованным имуществом по истечении срока аренды, в силу статей 614 и 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор от 29.08.94 считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок и ответчик обязан за этот период платить арендную плату. В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 21 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 “О
плате за землю“, частью 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами и органами местного самоуправления. Стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату. Довод общества о том, что изменение арендной платы производится путем заключения дополнительного соглашения (направления в адрес арендатора уведомления), не соответствует закону.

Утверждение ответчика о том, что размер арендной платы за земельный участок определяется как сумма арендных плат за различные части земельного участка, необоснованно. Постановление главы администрации Краснодарского края от 18.05.2002 N 529 “О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края“, постановления главы муниципального образования г. Краснодар от 25.03.2004 N 737 “О порядке определения размера арендной платы за земли государственной и муниципальной собственности на территории муниципального образования город Краснодар“ и от 15.09.2005 N 1479 “О порядке определения размера арендной платы за земли муниципальной и государственной собственности на территории муниципального образования город Краснодар“ не предусматривают определение размера арендной платы за земельный участок как сумму арендной платы за различные части земельного участка. Арендная плата определяется на основании единого поправочного коэффициента по категориям арендаторов и видам целевого использования за весь земельный участок.

Между тем, взыскивая задолженность с 01.01.2005 по 31.03.2006 и пени, суд не учел, что общество платежным поручением от 10.01.2006 N 1 перечислило 188353 рубля 51 копейку. Представитель администрация подтвердил, что названная сумма не учтена при расчете задолженности, поскольку в платежном поручении указан неправильный расчетный счет.
Согласно имеющимся в деле платежным поручениям общество перечисляло арендную плату на расчетный счет, указанный администрацией в претензии от 29.08.2005 (л.д. 12, 33-36). В материалы дела предоставлено информационное сообщение об изменении кодов бюджетной классификации Российской Федерации с 01.01.2006, опубликованное в газете “Краснодарские известия“ 18.01.2006, в то время как деньги перечислены 10.01.2006 (л.д. 69, 98). При таких обстоятельствах решение суда следует изменить, уменьшив сумму взысканной задолженности до 978577 рублей 11 копеек (1166930,62 - 188353,51) и пени до 60792 рублей 37 копеек. Довод общества о том, что суд не принял во внимание платежные поручения от 02.03.2006 N 34, 14.04.2004 N 64 и 17.05.2006 N 77, подтверждающие перечисление арендной платы, подлежит отклонению, поскольку названные платежные поручения в материалы дела не предоставлены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2006 по делу N А32-44945/2005-22/1098 в части взыскания задолженности и пени изменить.

Взыскать с ОАО “Учебно-производственный комбинат “Профекс“ в пользу администрации муниципального образования город Краснодар 978577 рублей 11 копеек задолженности и 60792 рубля 37 копеек пени, всего 1039369 рублей 48 копеек.

В остальной части решение оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.