Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.05.2007, 08.05.2007 по делу N А60-7280/2007-С8 Требования о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, удовлетворены, поскольку материалами дела подтверждаются и заинтересованным лицом не оспариваются факты допущенных нарушений лицензионных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

10 мая 2007 г. Дело N А60-7280/2007-С8изготовлен полный текстрезолютивная часть объявлена“8 мая 2007 г.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.П. Дмитриевой при ведении протокола судебного заседания судьей рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании: от заявителя - Саванок В.А., специалиста, по доверенности N 1-17/51 от 15.01.2007.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч. 3
ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заинтересованного лица.

Уральское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Минекаева А.К. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заинтересованное лицо отзыв не представило, в протоколе об административном правонарушении N 022-07 от 13 апреля 2007 года факт допущенных правонарушений не отрицает.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд

УСТАНОВИЛ:

из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Минекаев Азат Камилевич осуществляет деятельность по перевозке пассажиров (более 8 человек) автомобильным транспортом в соответствии с лицензией АСС-66-01981 от 22 июля 2005 года, сроком действия с 23 июля 2005 года по 22 июля 2010 года.

На основании распоряжения N 2371 от 10 апреля 2007 года заместителя начальника Киреева Д.В. Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 13 апреля 2007 года заявителем проведена внеплановая проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Минекаевым А.К. требований нормативных правовых актов, регламентирующих порядок функционирования транспортного комплекса в Российской Федерации.

Проверкой установлен факт осуществления индивидуальным предпринимателем Минекаевым А.К. деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом с нарушением лицензионных требований, а именно:

- в нарушение требований абз. 5 п. 2.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения на предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса России от 09.03.1995 N 27, отсутствует план мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий на 2007 год;

- в нарушение требований п. 3.3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения на предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса России от 09.03.1995 N
27, Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, невозможно проконтролировать соблюдение режима труда и отдыха водителей, так как в путевых листах отсутствуют время выезда, перерыва и возврата автомобиля. В табеле не отражено время, отработанное за месяц;

- в нарушение требований Приказа Минтранса России от 30.06.2000 N 68 “О введении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте“ путевая документация заполняется ненадлежащим образом: в путевых листах отсутствуют показания спидометра при выезде и возврате автомобиля, фактическое время выезда и возврата автомобиля, общий пробег, нет подписи предпринимателя.

По результатам указанной проверки заявителем составлены акт проверки N 137 от 13 апреля 2007 года, протокол N 022-07 от 13 апреля 2007 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статей 20, 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения“ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2002 N 402 “О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом“ одним из лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Материалами дела подтверждаются и индивидуальным предпринимателем Минекаевым А.К. не оспариваются факты допущенных нарушений лицензионных требований.

В
соответствии с ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При данных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению, индивидуальный предприниматель Минекаев Азат Камилевич - привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в размере 30 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

Руководствуясь ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.

Индивидуального предпринимателя Ф.И.О. привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в размере тридцати минимальных размеров оплаты труда - 3000 рублей.

Уплата штрафа индивидуальным предпринимателем Минекаевым А.К. должна быть произведена по указанным реквизитам:

наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (Уральское управление Госавтодорнадзора), ИНН 6662023096, КПП 667201001; расчетный счет N 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК N 046577001, код по БК 10611690050050000140, ОКАТО 65476000000.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и
кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Свердловской области.

Судья

ДМИТРИЕВА Г.П.