Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 07.05.2007 по делу N А60-7214/2007-С5 Взыскиваемый исполнительский сбор является санкцией штрафного характера, а установленный 7 процентов размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, в связи с чем с учетом совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств размер исполнительского сбора может быть снижен правоприменителем.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

7 мая 2007 г. Дело N А60-7214/2007-С5объявлена резолютивная частьполный текст изготовлен“7 мая 2007 г.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Филипповой Н.Г. при ведении протокола судебного заседания судьей Филипповой Н.Г. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению муниципального предприятия “Энергия“ Невьянского городского округа к судебному приставу-исполнителю Невьянского районного отдела Управления ФССП по Свердловской области Березину В.А., взыскатель по исполнительному производству: ЗАО “Уралсевергаз - независимая газовая компания“, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в части,

при участии в заседании: от заявителя - Полюгов О.В., юрисконсульт, доверенность N 07/07 от 02.05.2007, судебный пристав-исполнитель Березин В.А.,
удостоверение ТО024936; от ЗАО “Уралсевергаз - независимая газовая компания“ - не явился.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ЗАО “Уралсевергаз - независимая газовая компания“, извещенного надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

Объявлен состав суда. Процессуальные права лиц, участвующих в деле, разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

МП “Энергия“ Невьянского городского округа просит снизить размер исполнительского сбора, в связи с чем признать частично недействительным постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 1496067 руб. 66 коп., вынесенное 06.03.2007 судебным приставом-исполнителем Невьянского районного отдела Управления ФССП по Свердловской области Березиным В.А.; снизить исполнительский сбор до 106859 руб., что составляет 0,5% от взыскиваемой суммы. В обоснование заявленных требований заявитель указывает на принятие с его стороны мер по оплате долга взыскателю - ЗАО “Уралсевергаз - независимая газовая компания“. Кроме того, заявитель указывает на тяжелое финансовое положение предприятия и на добросовестность его поведения по исполнению решения суда, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Судебный пристав-исполнитель считает оспариваемое постановление законным и обоснованным. Однако считает возможным снизить размер исполнительского сбора.

Взыскатель по исполнительному производству - ЗАО “Уралсевергаз - независимая газовая компания“ - пояснения по существу заявленных требований суду не представил.

Заявитель ходатайствует о восстановлении срока на обжалование ненормативного акта судебного пристава-исполнителя.

Ходатайство судом удовлетворено.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Невьянского районного отдела Управления ФССП по Свердловской области Березиным В.А. на основании исполнительного листа N 189703 от 15.01.2007, выданного Арбитражным судом Свердловской области о взыскании с должника, МП “Энергия“ Невьянского городского округа, в пользу ЗАО “Уралсевергаз - независимая газовая компания“ денежной суммы
в размере 21371966 руб. 52 коп., возбуждено исполнительное производство N 38/4878/23/8/2007. В постановлении о возбуждении исполнительного производство должнику дан срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В установленный срок должник не исполнил требования исполнительного документа. В соответствии со статьями 81 и 88 ФЗ “Об исполнительном производстве“ судебным приставом принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 процентов.

В соответствии со ст. 81 ФЗ “Об исполнительном производстве“ в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы.

При принятии решения суд исходит из правомерности действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании с МП “Энергия“ Невьянского городского округа исполнительского сбора. Однако при рассмотрении вопроса о возможности снижения исполнительского сбора суд считает необходимым учесть выводы Конституционного Суда, изложенные в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, в соответствии с которым взыскиваемый исполнительский сбор является санкцией штрафного характера, а установленный 7% размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, в связи с чем с учетом совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств размер исполнительского сбора может быть снижен правоприменителем.

С учетом характера деятельности муниципального предприятия “Энергия“ Невьянского городского округа, тяжелого финансового положения заявителя, частичного погашения долга, добросовестного поведения должника по исполнению решения арбитражного суда, исходя из принципа соразмерности наказания степени общественной опасности допущенного правонарушения, размер ответственности МП “Энергия“ Невьянского городского округа, по мнению суда, не соответствует тяжести совершенного им правонарушения, размер исполнительского
сбора подлежит уменьшению до 1,5 процента от взыскиваемой суммы, что составляет 320579 руб. 50 коп.

Руководствуясь ст. 167 - 170, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление муниципального предприятия “Энергия“ Невьянского городского округа удовлетворить частично.

Признать недействительным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное 06.03.2007 судебным приставом-исполнителем Невьянского районного отдела Управления ФССП по Свердловской области Березиным В.А. в части взыскания исполнительского сбора в размере 1175458 руб. 16 коп., что составляет 5,5% от взыскиваемой суммы.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанцией можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья

ФИЛИППОВА Н.Г.