Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 31.10.2007 N Ф03-А51/07-2/4573 по делу N А51-6998/2007-1-372 В действиях конкурсного управляющего отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, поскольку соблюдены сроки проведения собрания кредиторов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2007 г. N Ф03-А51/07-2/4573

(извлечение)

Резолютивная часть постановления от 24 октября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2007 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю

на решение от 24.07.2007

по делу N А51-6998/2007-1-372

Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю

к индивидуальному предпринимателю Т.

о привлечении к административной ответственности по части 3 ст. 14.13 КоАП РФ

В Арбитражный суд Приморского края обратилось Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (далее - Управление регистрационной службы) с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Т. к административной ответственности по основаниям,
предусмотренным частью 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Основанием для привлечения предпринимателя Т. к административной ответственности явилось нарушение им пункта 1 ст. 115 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ от 08.01.1998 N 6-ФЗ, выразившееся в непроведении конкурсным управляющим в 2006 году необходимого количества собраний кредиторов ООО “Востоктрансинвест“.

Решением от 24.07.2007 суд отказал Управлению регистрационной службы в удовлетворении заявления о привлечении индивидуального предпринимателя Т. к административной ответственности за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Управление регистрационной службы предлагает отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на пункт 1 ст. 115 Федерального закона N 6-ФЗ от 08.01.1998 “О несостоятельности (банкротстве)“, согласно которому конкурсный управляющий не реже одного раза в месяц представляет комитету кредиторов или собранию кредиторов отчет о своей деятельности. В нарушение указанной нормы в 2006 году конкурсный управляющий Т. провел лишь два собрания кредиторов, следовательно, бездействие конкурсного управляющего образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

В заседании суда кассационной инстанции стороны не участвовали.

Исходя из доводов заявителя жалобы, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права и не нашел оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Согласно пункту 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.04.2003 N 4 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ по делам о несостоятельности, по которым до 03.12.2002 не введено какой-либо процедуры банкротства, применению подлежит Закон о банкротстве.

При разрешении спора суд установил, что в
отношении ООО “Востоктрансинвест“ процедура наблюдения и процедура конкурсного производства введены соответственно 13.02.2003 и 02.07.2003, то есть после вступления в силу Закона о банкротстве. Следовательно, правомерным является вывод суда о том, что при рассмотрении дела должен применяться Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“.

Пунктом 1 ст. 143 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Согласно протоколу N 2 от 25.08.2003 собрание кредиторов ООО “Востоктрансинвест“ приняло решение о проведении собраний кредиторов не реже одного раза в 6 месяцев. Поскольку в 2006 году конкурсный управляющий провел два собрания кредиторов (04.04.2006 и 03.10.2006), то суд сделал правильный вывод об отсутствии в действиях (бездействии) конкурсного управляющего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 14.13. КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 24.07.2007 по делу N А51-6998/2007-1-372 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.