Решения и определения судов

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2007 N 17АП-4056/07-АК по делу N А50-5137/2007-А14 Если заявитель не представил доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия обеспечительной меры могут возникнуть последствия, затрудняющие или делающие невозможным исполнение судебного акта, ходатайство не может быть удовлетворено.

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 27 июня 2007 г. Дело N А50-5137/2007-А14 17АП-4056/07-АК“

(извлечение)

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Перми на определение Арбитражного суда Пермского края от 23.04.2007 по заявлению общества с ограниченной ответственностью “А“ к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Перми о принятии обеспечительных мер,

УСТАНОВИЛ:

ООО “А“ обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным решения ИФНС РФ по Кировскому району г. Перми от 10.04.2007 N 11040 о взыскании налогов, сборов,
штрафов, пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов).

В указанном заявлении содержалось ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 23.04.2007 заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено.

Не согласившись с судебным актом, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда первой инстанции оставить без изменения.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в порядке ст. 266, 272 АПК РФ, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что определение суда первой инстанции подлежит отмене.

В соответствии со ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно ч. 3 ст. 199 АПК РФ обеспечительной мерой оспариваемого акта может быть приостановление действия оспариваемого решения.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 29 Постановления от 12.10.2006 N 55, приостановление действия оспариваемого акта или решения допустимо только при наличии оснований, предусмотренных частью 2 ст. 90 АПК РФ.

Согласно п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 83 “О некоторых вопросах, связанных с применением ч. 3
ст. 199 АПК РФ“ в определении арбитражного суда о приостановлении действия оспариваемого акта, решения должны быть приведены мотивы, по которым удовлетворено ходатайство заявителя. Не может быть удовлетворено названное ходатайство, если заявитель не представил доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия обеспечительной меры могут возникнуть последствия, указанные в ч. 2 ст. 90 АПК РФ.

Таким образом, при обращении с заявлением о принятии обеспечительных мер, заявитель должен указать, какое из перечисленных в ст. 90 АПК РФ последствий может наступить в случае непринятия обеспечительных мер, а также представить соответствующие доказательства.

При этом изложенная в заявлении позиция сводится к тому, что списание денежных средств по оспариваемому решению повлечет нарушение процедуры удовлетворения требований кредиторов ликвидируемой организации, что относится к существу спора.

Ссылка заявителя на то, что согласно приказу о сокращении штата и утверждении нового штатного расписания от 15.02.2007 будут уволены более 130 человек, которым необходимо выплатить пособия, не является основанием для удовлетворения ходатайства о принятии обеспечительных мер, поскольку не имеется доказательств того, что оспариваемое решение повлечет нарушение прав увольняемых лиц. Также при отражении данного довода в отзыве на жалобу соответствующие доказательства суду апелляционной инстанций не представлены.

Доводы отзыва о том, что выставление инкассовых поручений привело к блокированию банковских счетов, причинило убытки и в результате повлекло ликвидацию общества, являются несостоятельными, поскольку заявлены требования о правомерности решения от 10.04.2007 N 11040 о взыскании налогов, сборов, штрафов, пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов), следовательно, при решении вопроса о принятии обеспечительных мер учитываются только те последствия, которые может иметь данный акт.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том,
что обоснованность принятия обеспечительных мер обществом не доказана.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, определение суда от 23.04.2007 - отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269, 270 (ч. 1, 2), 272 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Пермского края от 23.04.2007 отменить.

В удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.