Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 28.09.2006 по делу N А26-3155/2006-112 Непогашенная в срок задолженность по централизованным кредитам, полученным организацией в 1992-1994 годах и переоформленным во внутренний государственный долг Республики Карелия перед Минфином РФ, взыскана с организации в пользу Минфина РК, при этом во взыскании задолженность со сроком погашения 1998-2002 годов отказано в связи с истечением срока давности.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 28 сентября 2006 г. Дело N А26-3155/2006-112“

(извлечение)

Арбитражный суд Республики Карелия

в составе:

судьи Репиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фарисеевой О.Г.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства финансов Республики Карелия к 1) Федеральному государственному учреждению “И.“, 2) Государственному унитарному предприятию учреждения “У.“

о взыскании 1 264 231 руб. 00 коп.,

при участии в заседании:

от истца - Т. - заместителя начальника Правового отдела, действующей на основании доверенности от 26.10.05 г. N 6.2-03,

от ответчиков - 1) ФГУ “И.“ - не явился 2) ГУП учреждения “У.“ - К. - начальника юридического отдела, действующей на основании доверенности от 26.07.06
г.

Паспортные данные представителей сторон занесены в протокол судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

Министерство финансов Республики Карелия (далее - истец, Минфин РК, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия к Федеральному государственному учреждению “И.“ (далее - первый ответчик, ФГУ “И.“, учреждение) с иском о взыскании 1 264 231 руб. 00 коп. - задолженности по централизованному кредиту, предоставленному в соответствии с соглашением от 19.06.1995 г. и обязательством N 6/1 к нему.

Исковые требования обоснованы ст. 810 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 22.06.06 г. по ходатайству истца к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено ГУП учреждения “У.“ (далее - второй ответчик, ГУП учреждения “У.“, предприятие).

Определением от 11.09.06 г. удовлетворено ходатайство истца об уточнении правового основания иска, Минфин Республики Карелия, на основании ст. ст. 382, 384-389 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.04.95 г. N 46-ФЗ “О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности“, ст. 44 Федерального закона от 31.03.95 г. N 39-ФЗ “О федеральном бюджете на 1995 год“, Постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.94 г. N 1220 “О мерах по оздоровлению финансового положения предприятий и организаций агропромышленного комплекса“, Постановления Председателя Правительства Республики Карелия от 23.06.95 г. N 482 “О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ни процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности“, ст. ст. 6, 19 Закона Российской Федерации от 21.07.93
г. “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы“, Федерального закона от 21.07.98 г. N 117-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы“, соглашения N 6/1 от 19.06.95 г., соглашения б/N от 28.06.95 г., долгового обязательства от 19.06.95 г., просит взыскать с ГУП “У.“ 1 264 231,00 руб. - задолженность по централизованному кредиту.

В предварительном судебном заседании 22.09.06 г. представитель истца отказалась от иска к первому ответчику - ФГУ “И.“.

В судебном заседании представитель истца требования в отношении второго ответчика - ГУП “У.“ - поддержала в полном объеме, пояснила, что, в соответствии с п. 2.1 Соглашения N 6/1, срок погашения задолженности начинается с 01.11.1998 г. и заканчивается 01.11.2007 г.

Представитель ФГУ “И.“ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, вследствие чего неявка указанного лица, в соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ, не препятствует проведению заседания в его отсутствие.

ГУП “У.“ требования не признало, возражения изложило в отзыве, в судебном заседании его представитель пояснила, что по состоянию на 01.01.95 г. сумма основного долга по централизованным кредитам погашена, сумма процентов составила 1 264 231 000,000 (неденоминированных) рублей, в 1995 году задолженность по процентам, в соответствии с соглашением N 6/1 от 19.06.95 г., переоформлена в государственный внутренний долг; в силу ст. 44 Федерального закона от 31.03.95 г. N 39-ФЗ, ст. ст. 1-2 Федерального закона от 24.04.95 г. N 46-ФЗ, соглашения от 28.06.95 г. к Республике Карелия не переходят права кредитора, субъект выступает лишь в качестве гаранта
(поручителя), в связи с этим считает Минфин РК ненадлежащим истцом; представленное Министерством в материалы дела обязательство не содержит даты, а также указания на то обстоятельство, что денежные средства должны быть перечислены именно Минфину Республика Карелия; истец не представил доказательства погашения задолженности Министерству финансов Российской Федерации, следовательно, к нему не перешли права кредитора в порядке, предусмотренном статьей 365 ГК РФ; заявила ходатайство о пропуске срока исковой давности за период с 1998 г. по 2002 г. включительно.

Представитель истца, возражая на доводы, изложенные в отзыве ответчика, пояснила, что Министерство основывает свои требования прежде всего на соглашении N 6/1 от 19.06.95 г., согласно п. 2.1 которого задолженность должна быть перечислена на счет Минфина РК.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 г. N 46-ФЗ “О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности“, одноименным постановлением Председателя Правительства Республики Карелия от 23.06.1995 г. N 482 между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Республики Карелия было заключено соглашение от 28.06.95 г. б/N об обязательствах по государственному внутреннему долгу, возникающему в связи с рассрочкой на 10 лет погашения задолженности организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности по централизованным кредитам, полученным в 1992-1994 годах (л.д. 45-46).

Согласно данному соглашению, Правительство Республики Карелия обязалось переоформить обязательства организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности, расположенных на территории Республики Карелия, перед коммерческими банками, иными финансово-банковскими учреждениями по централизованным кредитам, предоставленным в 1992-1994 годах, и начисленным по ним процентам, не имеющим источников возврата задолженности, по состоянию на 01 апреля 1995 года.

Указанное переоформление осуществлялось посредством получения заемщиком долговых обязательств организаций по безусловной уплате соответствующей суммы каждой организацией ежегодно не позднее 01 ноября, начиная в 1998 года, в течение 8 лет равными долями с уплатой 10 процентов годовых.

Правительство Республики Карелия гарантировало безусловную уплату Министерству финансов Российской Федерации средств в погашение и обслуживание государственного внутреннего долга, образовавшегося в связи с указанным переоформлением задолженности организаций, не имеющей источников возврата.

В реестр долговых обязательств организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, которым была предоставлена рассрочка возврата задолженности, вошла задолженность “У.“ по возврату централизованного кредита в сумме 1 264 231 тыс. (неденоминированных) рублей (на обороте л.д. 46).

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами, между Министерством финансов Республики Карелия и Учреждением “У.“ 19 июня 2005 года заключено соглашение об обязательствах по государственному внутреннему долгу, возникающему в связи с рассрочкой на 10 лет погашения задолженности по централизованным кредитам, полученным в 1992-1994 годах, и начисленным по ним процентам (л.д. 9-11), предметом которого является переоформление не имеющей источников возврата задолженности по состоянию на 01.04.1995 г. по централизованным кредитам, предоставленным Учреждению “У.“ в 1992-1994 годах, и процентов по ним в сумме 1 264 231 рублей на государственный внутренний долг.

Во исполнение данного соглашения ответчиком было подписано обязательство (л.д. 12-14), согласно которому заемщик обязуется
безусловно уплатить долг государству в указанной сумме не позднее 1 ноября, начиная с 1998 года в течение восьми лет равными долями с уплатой 10 процентов годовых.

Указанное обязательство в части сокращения сроков погашения задолженности истцом не оспорено, вследствие чего суд приходит к выводу, что последний платеж должен быть произведен до 01 ноября 2005 года.

Минфин РК принятые на себя обязательства исполнил, принял задолженность ответчика в сумме 1 264 231 тыс. (неденоминированных) рублей, переоформив ее во внутренний государственный долг Республики Карелия перед Минфином Российской Федерации, и предоставил должнику рассрочку возврата долга и процентов по нему.

На момент предъявления иска срок возврата денежных средств истек, за время пользования денежными средствами погашение задолженности не осуществлялось.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Наличие задолженности подтверждается материалами дела. Так, в бухгалтерском балансе ГУП “У.“ по состоянию на 01.07.06 г. в разделе “Долгосрочные обязательства“ (л.д. 100) в графе займы и кредиты числится долг в сумме 1 264 тыс. руб.

Согласно статьям 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Частью 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Соглашения об обязательствах по государственному внутреннему долгу от 28.06.1995 г., от 19.06.1995 г. б/N свидетельствуют о перемене лиц в обязательстве в порядке, предусмотренном главой 24 Гражданского кодекса Российской Федерации, а
именно: Правительство Республики Карелия в лице Министерства финансов Республики Карелия приняло на себя обязательства должника перед федеральным бюджетом, вследствие чего приобрело права кредитора по взысканию долга в размере 1 264 231 тыс. (неденоминированных) рублей с ГУП “У.“.

Обязательство по безусловной уплате долга по возврату централизованного кредита является неотъемлемой частью соглашения от 19.06.05 г., место и реквизиты платежа соответствуют платежным реквизитам Министерства финансов Республики Карелия (п. 8 соглашения).

Обязательство ответчиком не оспорено, является действительным и подлежит исполнению в полном объеме.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “...обязательства выданы Предприятием в пользу республиканского бюджета...“ имеется в виду “...обязательства должны быть исполнены Предприятием в пользу республиканского бюджета...“.

Поскольку обязательства выданы Предприятием в пользу республиканского бюджета, задолженность перед ним не погашена, и расчет данной задолженности ответчиком не оспорен, Министерство финансов Республики Карелия является надлежащим истцом, представляющим интересы субъекта Российской Федерации - Республики Карелия.

На основании изложенного, суд считает, что требования являются законными, обоснованными, подтверждены материалами дела, подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении судом исковой давности.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности в три года для защиты прав, вытекающих из гражданско-правовых договоров.

В соответствии с обязательством, заемщик обязуется безусловно уплатить долг государству в сумме 1 264 231 тыс. (неденоминированных) рублей не позднее 1 ноября, начиная с
1998 года в течение восьми лет равными долями с уплатой 10 процентов годовых (л.д. 12-14).

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 г. N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 г. N 18 “О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности“, срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок исковой давности истек по требованиям о взыскании задолженности за период с 1998 г. по 2002 г., следовательно, подлежит удовлетворению требование о взыскании долга по соглашению N 6/1 от 19.06.1995 г. за период с 2003 г. по 2005 г. в сумме 474 030 руб. 38 коп.

Расходы по госпошлине, на основании ст. 110 АПК РФ, суд от указанной суммы относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, ст. 110, п. 4 ч. 1 ст. 150, ст. 151, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Министерства финансов Республики Карелия удовлетворить частично.

Взыскать с государственного унитарного предприятия учреждения “У.“:

- в пользу Министерства финансов Республики Карелия 474 030 руб. 38 коп. - сумму задолженности по соглашению N 6/1 от 19.06.1995 г. и обязательству от 19.06.1995 г.;

- в бюджет Российской Федерации 10 980 руб. 60 коп. - расходы по государственной пошлине.

В остальной части иска отказать в связи с истечением срока исковой давности.

2. Производство по делу в отношении ФГУ “И.“ прекратить.

3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

4. Решение может
быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург).

Судья

Л.А.РЕПИНА