Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 14.11.2005, 31.10.2005 по делу N А26-3608/2005-13 С администрации местного самоуправления взысканы убытки, возникшие у транспортной организации в связи с предоставлением школьникам льгот по оплате проезда, в соответствии с договором, по которому администрация взяла на себя обязательства по финансированию таких льгот.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2005 г. Дело N А26-3608/2005-13“

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 31.10.2005 года. Полный текст решения изготовлен 14.11.2005 года.

Арбитражный суд Республики Карелия

в составе: судьи Мельника А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Карелия “К.“ к Администрации местного самоуправления Прионежского района

3-е лицо - Министерство финансов Республики Карелия,

о взыскании 863293.80 руб.,

при участии в заседании:

от истца - Б. и В.,

от Минфина РК - К.,

при ведении протокола судьей М.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятия Республики Карелия “К.“ (далее - ГУП РК “К.“) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации местного самоуправления Прионежского района с иском о взыскании
863293.80 руб., в том числе: 657546.50 руб. - расходов, связанных с предоставлением в период с 01.01.2002 года по 31.12.2004 года включительно услуг по перевозке школьников, проживающих в сельской местности Прионежского района, пользующихся правом бесплатного проезда, в школу и обратно к месту жительства на действующих пригородных автобусных маршрутах, и 205747.30 руб. - процентов за пользование чужими денежными средствам в период с 16.01.2003 года по 30.04.2005 года. Свои требования истец обосновал статьями 309, 310, 395 ГК РФ, Постановлением Совета РСФСР от 26.08.1965 года N 994, в редакции Приказа Минавтотранса РСФСР от 12.06.1990 года N 63, и условиями договоров от 01.11.2003 года и от 01.09.2004 года на возмещение расходов связанных с предоставлением льгот.

В ходе судебных разбирательств истец заявил об уменьшении исковых требований до 725488.85 руб. (дополнение л.д. 128-129), в том числе суммы основного долга и 67943.07 руб. процентов за пользование чужими средствами за период с 01.01.2002 года по 30.08.2005 года включительно.

В порядке статьи 49 АПК РФ уменьшение истцом исковых требований было принято судом.

Определением от 31.08.2005 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика было привлечено Министерство финансов Республики Карелия.

В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали.

Ответчик отзыва на иск не представил, надлежащим образом уведомленный, своего представителя в суд не направил, что в порядке статьи 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Министерство финансов РК в отзыве на исковое заявление (т. 2 л.д. 16) с требованиями истца не согласилось, указав, что статьями 15, 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ
“Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ организация предоставления дополнительного и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования отнесены к вопросам местного значения. Также обращает внимание суда на то, что пункт 6 статьи 50 Закона Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ “Об образовании“, в редакции, действовавшей до 01.01.2005 года, возлагает обязанность по обеспечению льготного или бесплатного проезда для обучающихся или воспитанников образовательного учреждения на учредителя.

В судебном заседании представитель Министерства финансов РК возражения по иску поддержал.

Заслушав представителей истца и третьего лица, изучив представленные материалы, суд установил следующее.

В период с 01.01.2002 года по 31.12.2004 года включительно истец оказывал услуги по перевозке школьников, проживающих в сельской местности Прионежского района, пользующихся правом бесплатного проезда, в школу и обратно к месту жительства на действующих пригородных автобусных маршрутах, в результате чего им была недополучена выручка в размере 657546.50 руб.

В Постановлении Совета Министров РСФСР от 26.08.1965 года N 994 “О бесплатном проезде школьников, проживающих в сельской местности“ указано, что обеспечение проведения необходимых мероприятий подлежит в пределах соответствующих бюджетов автономных республик и бюджетов краев и областей.

Законом РФ “Об образовании“ от 10.07.1992 года N 3266, в редакции от 13.02.2002 года, обязанность обеспечения бесплатного проезда обучающихся государственного или муниципального учреждения возложена на учредителя.

В деле представлены договоры от 01.11.2003 года и от 01.09.2004 года (л.д. 11-19) между истцом и ответчиком, в соответствии с которым администрация взяла на себя обязательства по возмещению расходов предприятия, связанных с предоставлением льгот.

19.03.2003 года сторонами было подписано соглашение (л.д. 130) о порядке погашения задолженности за перевозку школьников по Прионежскому району за период с
января 2002 года по февраль 2003 года включительно.

Факт наличия задолженности и ее размер ответчиком не оспаривается.

Согласно части 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

За период с 01.01.2002 года по 30.08.2005 года ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 67943.07 руб.

Суд считает, что требования истцом заявлены правомерно, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине суд относит на стороны с учетом заявленного истцом уменьшения исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования полностью удовлетворить.

2. Взыскать с Администрации местного самоуправления Прионежского района в пользу Государственного унитарного предприятия “К.“ 725488.85 руб., в том числе: 657546.50 руб. - основного долга, и 67943.07 руб. - процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 12717.31 руб. расходов по уплате госпошлины.

3. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

4. Решение может быть обжаловано в установленном АПК РФ порядке.

Судья

А.В.МЕЛЬНИК