Решения и определения судов

Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2007, 13.06.2007 N 09АП-5315/2007-ГК по делу N А40-26885/01-29-293 Ликвидатором при проведении ликвидационных процедур допущены нарушения, а именно: пропущен установленный судом срок проведения ликвидационных процедур, не согласован с Банком России ликвидационный баланс банка, израсходована вся конкурсная масса на ликвидационные процедуры и не удовлетворено ни одно из требований кредиторов.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 июня 2007 г. Дело N 09АП-5315/2007-ГК13 июня 2007 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть определения объявлена 08 июня 2007 года.

Определение изготовлено в полном объеме 13 июня 2007 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Ж., судей Л., В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ч., при участии: ЦБ РФ Ш., ликвидатор ООО КБ “Русский промышленный банк“ Д., ГК “АСВ“ С., рассмотрев в судебном заседании заявление Центрального банка Российской Федерации об отстранении ликвидатора от исполнения обязанностей и возложении обязанностей ликвидатора ООО КБ “Русский промышленный банк“ на Государственную корпорацию “Агентство по страхованию вкладов“ по делу по заявлению Центрального банка
Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью коммерческому банку “Русский промышленный банк“ о принудительной ликвидации общества с ограниченной ответственностью коммерческого банка “Русский промышленный банк“

УСТАНОВИЛ:

Банк России обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением от 26.10.06 N 09-18-2-06/36-1, в котором просил не завершать ликвидацию ООО КБ “Русский промышленный банк“ и признать деятельность ликвидатора Д. ненадлежащей и отстранить ее от исполнения обязанностей ликвидатора с возложением обязанностей ликвидатора ООО КБ “Русский промышленный банк“ на Государственную корпорацию “Агентство по страхованию вкладов“. В обоснование заявления Банк России сослался на то, что ликвидатором ООО КБ “Русский промышленный банк“ при проведении ликвидационных процедур банка были допущены неоднократные нарушения, повлекшие убытки для кредиторов банка: пропущен установленный срок проведения ликвидационных процедур, не согласован ликвидационный баланс банка по причине не устранения ликвидатором нарушения в виде незаконного расходования ошибочно зачисленных на счет ликвидатора денежных средств, при израсходовании всей конкурсной массы на ликвидационные процедуры не удовлетворено ни одно требование кредиторов, бездействие ликвидатора в части инициирования процедуры банкротства банка.

Определением от 27.02.07 суд отстранил ликвидатора Д. от исполнения обязанностей ликвидатора ООО КБ “Русский промышленный банк“. Возложил полномочия ликвидатора ООО КБ “Русский промышленный банк“ на Государственную корпорацию “Агентство по страхованию вкладов“.

Постановлением апелляционного суда от 04.06.07 определение Арбитражного суда города Москвы от 27.02.07 отменено. Апелляционный суд принял заявление Центрального банка Российской Федерации к рассмотрению по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Ликвидатор Д. в судебное заседание явилась, возражала на заявление ЦБ РФ, однако не возражала освободить занимаемую должность ликвидатора ООО КБ “Русский промышленный банк“ по собственному желанию.

Представитель ЦБ РФ в судебное
заседание явился, настаивал на удовлетворении заявления об отстранении ликвидатора Д. от исполнения обязанностей ликвидатора с возложением обязанностей ликвидатора ООО КБ “Русский промышленный банк“ на Государственную корпорацию “Агентство по страхованию вкладов“.

Представитель ГК “АСВ“ поддержал заявление ЦБ РФ.

Заслушав лиц участвующих по делу, апелляционный суд находит основания для удовлетворения заявления ЦБ РФ.

В судебном заседании установлено, что постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 11.04.02 по делу N А40-26885/01-29-293 отменено решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.02.02 и постановлено ликвидировать ООО КБ “Русский промышленный банк“, с возложением обязанностей по проведению ликвидации банка на ликвидатора Д.

Определением суда от 01.09.05 срок ликвидации ООО КБ “Русский промышленный банк“ продлен до 30.12.05.

Определением суда от 05.12.06 отказано в удовлетворении заявления Д. об утверждении ликвидационного баланса и завершении ликвидации ООО КБ “Русский промышленный банк“.

В соответствии со ст. 23.4 ФЗ “О банках и банковской деятельности“ ликвидация кредитной организации осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций“ для конкурсного производства, с особенностями, установленными ФЗ “О банках и банковской деятельности“. Контроль за деятельность ликвидатора кредитной организации, порядок предоставления им отчетности в Банк России, а также проверки Банком России деятельности ликвидатора кредитной организации осуществляются в порядке, предусмотренном ФЗ “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций“ для конкурсного производства. Удовлетворение требований кредиторов кредитной организации осуществляется в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его согласования с Банком России и в порядке очередности, предусмотренной ФЗ “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций“.

Согласно п. 2 ст. 50.42 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций“ промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс составляются
в соответствии с нормативными актами Банка России и представляются в Банк России на согласование.

Ликвидатором в Московское ГТУ Банка России 30.08.05 был представлен на согласование ликвидационный баланс банка. Указанный баланс не был согласован Банком России и письмом от 11.10.05 N 05-12-9-10/70464 был направлен на доработку, поскольку данные о сформированной конкурсной массе, которая согласно приложениям к балансу N 2 “Перечень имущества ликвидируемой кредитной организации, отраженного в промежуточном ликвидационном балансе“ и N 4 “Перечень имущества ликвидируемой кредитной организации, отраженного в ликвидационном балансе“ составляет 415000 руб., расходились с данными о расходах на проведение ликвидационных процедур, которые согласно приложению N 5 к ликвидационному балансу составили 446000 руб., на 31000 руб.

В письме от 14.10.05 N 163 ликвидатор банка Д. указала на то, что денежные средства в сумме 30121 руб. 63 коп. ошибочно зачислены на корреспондентский счет ликвидатора банка по платежному поручению N 643 от 18.04.04, требований о возврате указанной суммы не поступало, в связи с чем, денежные средства в сумме 30121 руб. 63 коп. были списаны им на расходы по проведению ликвидационных процедур.

Банк России письмом от 08.12.05 N 11-12-9-10/85482 указал ликвидатору Д. на незаконность ее действий по расходованию ошибочно зачисленных денежных средств в соответствии с нормами ст. 1102 ГК РФ и ч. 1 Положения Банка России от 05.12.02 N 205-П “О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации“, а также на то, что ошибочно зачисленные денежные средства должны быть возвращены независимо от наличия соответствующего требования о возврате.

Указанные нарушения ликвидатором банка Д. не были устранены.

Так как ликвидатором ООО КБ “Русский промышленный банк“
Д. при проведении ликвидационных процедур допущены нарушения ликвидационных процедур, а именно: пропущен установленный судом срок проведения ликвидационных процедур, не согласован с Банком России ликвидационный баланс банка, израсходована вся конкурсная масса на ликвидационные процедуры и не удовлетворено ни одно из требований кредиторов, апелляционный суд находит основания для удовлетворения заявления ЦБ РФ об ее отстранении от исполнения обязанностей ликвидатора банка.

По предложению ЦБ РФ полномочия ликвидатора ООО КБ “Русский промышленный банк“ возлагаются на Государственную корпорацию “Агентство по страхованию вкладов“.

Руководствуясь ст. ст. 23.2, 23.4 ФЗ “О банках и банковской деятельности“, ст. ст. 50.11, 50.24 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отстранить ликвидатора Д. от исполнения обязанностей ликвидатора ООО КБ “Русский промышленный банк“. Возложить полномочия ликвидатора ООО КБ “Русский промышленный банк“ на Государственную корпорацию “Агентство по страхованию вкладов“. Определение подлежит немедленному исполнению.