Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.05.2007 по делу N А40-16821/07-140-100 Заявленные требования об обязании налогового органа начислить и уплатить проценты по НДС удовлетворены, поскольку возврат суммы НДС был произведен налоговым органом с нарушением срока, установленного Налоговым кодексом РФ.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2007 г. Дело N А40-16821/07-140-100“

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 29.05.2007.

Решение в полном объеме изготовлено 29.05.2007.

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи М., протокол ведет судья, при участии: от истца (заявителя) - С., д. N 391 от 21.12.06, пасп. 07 04 103753, от ответчика - П., д. N 05-01/1 от 10.01.07, уд. УР N 182891 от 29.06.06, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО “Сибирская Угольная Энергетическая Компания“ к ИФНС РФ N 25 по г. Москве об обязании начислить и уплатить проценты по НДС в сумме 3448701,64 руб.,

УСТАНОВИЛ:

заявитель ОАО “Сибирская Угольная Энергетическая Компания“ обратился в
арбитражный суд к ИФНС РФ N 25 по г. Москве, уточнив в порядке ст. 49 АПК РФ требования, просил обязать ИФНС РФ N 25 по г. Москве начислить и уплатить проценты по НДС в сумме 3448701,64 руб.

Ответчик требования не признал, возразил по основаниям, изложенным в отзыве (т. 2 л.д. 54 - 56).

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено следующее.

Требования заявителя обоснованы следующим.

20 апреля 2006 г. Общество представило в налоговый орган налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за март 2006 г. (т. 1 л.д. 8 - 12) согласно которой общая сумма НДС, принимаемая к вычету составила 153124388 руб. Для подтверждения обоснованности применения Обществом налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС, обществом представлены в налоговый орган документы по ст. 165 НК РФ, что следует из сопроводительного письма от 20.04.2006 (т. 1 л.д. 13 - 78).

Заявление о возврате суммы НДС 153124388 руб. по указанной налоговой декларации за март 2006 г. Обществом подано в налоговый орган 24.04.2006, что следует из письма N 09-1-1/5585 (т. 1 л.д. 97) имеющего штамп налоговой инспекции от 24.04.2006 о его получении.

По результатам камеральной налоговой проверки представленной налоговой декларации и пакета документов инспекцией принято решение от 20.07.2006 N 290 (т. 1 л.д. 87 - 96) в соответствии с которым признано обоснованным применение Обществом налоговой ставки 0 процентов по экспортным операциям при реализации товаров в сумме 1188009911 руб., и необоснованным применение налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров в сумме 603463734 руб., Обществу отказано
в возмещении сумм НДС по экспортным операциям в размере 67556005 руб. и подлежало возмещению НДС в сумме 85568383 руб., доначислена сумма НДС в размере 41062249 руб.

В связи с обжалованием Обществом в соответствующей части указанного решения инспекции, решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.10.2006 по делу N А40-54358/06-87-268 (т. 1 л.д. 98 - 121) решение от 20.07.2006 N 290 признано недействительным в части признания необоснованным применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров в сумме 603463734 руб., отказа в возмещении сумм НДС по экспортным операциям в размере 67548019 руб., начисления суммы НДС 41062249 руб. ИФНС РФ N 25 по г. Москве обязано возместить заявителю путем возврата НДС в размере 67548019 руб. подлежащую возмещению на основании налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за март 2006 г.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2006 N 09АП-16937/2006-АК (т. 1 л.д. 122 - 126) указанное решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.10.2006 по делу N А40-54358/06-87-268 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба инспекции - без удовлетворения.

Сумма НДС, подлежащая возмещению Обществу из бюджета путем возврата, возвращена на основании платежных поручений N 4 от 29.01.2007 на сумму 57514036 руб. и N 6 от 29.01.2007 на сумму 10033983 руб. (т. 1 л.д. 127, 128). Общество ссылается на нарушение инспекцией сроков возмещения НДС в форме возврата, предусмотренных п. 4 ст. 176 НК РФ в результате чего подлежат начислению проценты.

По правилам п. 4 ст. 176 НК РФ (в редакции, действовавшей до 31.12.2006) суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами
1 - 6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае, если налоговым органом принято решение об отказе (полностью или частично) в возмещении, он обязан предоставить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения указанного решения.

В случае, если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решения об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение десяти дней.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров
через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Имеется в виду абзац 2 пункта 3 статьи 203 Налогового кодекса РФ.

Не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Аналогичные правила в части начисления процентов содержатся в ст. 176 НК РФ в редакции, действовавшей с 01.01.2007, распространяющей свое действие на порядок возмещения сумм НДС как по внутренним операциям, так и в связи с поставкой товара на экспорт.

Налоговая декларация по НДС по налоговой ставке 0 процентов за март 2006 г. и пакет документов по ст. 165 НК РФ налогоплательщиком представлены в налоговый орган 20.04.2007, а заявление о возмещении НДС в форме возврате подано 24.04.2006, т.е. в рамках налоговой проверки, решение по результатам камеральной налоговой проверки принято 20.07.2006. При этом, то, что решением N 290 от 20.07.2006 инспекцией было отказано (в соответствующей части)
налогоплательщику в правомерности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС правового значения не имеет. Указанное решение инспекции в данной части судом признано недействительным.

При таких обстоятельствах сумма НДС подлежала возмещению Обществу не позднее 14.08.2006 (с 20.07.2006 плюс 8 дней, плюс две недели). Представленный Обществом расчет суммы процентов и период просрочки представляется суду правильным, не нарушающим нормы закона. Как следует из расчета, проценты подлежат начислению начиная с 15.08.2006 по 28.01.2007 - день, предшествующий возврату суммы НДС.

Представление налогоплательщиком в налоговый орган 21.08.2006, 20.10.2006 и 21.11.2006 уточненных налоговых деклараций по НДС по налоговой ставке 0 процентов за март 2006 г. не опровергает правильность составленного Обществом расчета и начисленных процентов в связи с тем, что как следует из всех вышеуказанных корректирующих налоговых деклараций за данный налоговый период сумма налоговых вычетов и сумма НДС, подлежащая возмещению из бюджета не изменялась, раздел 2 декларации не корректировался. В связи с подачей уточненных налоговых деклараций за март 2006 г. налогоплательщиком корректировался раздел 3 декларации “Расчет суммы налога по операциям при реализации товаров (работ, услуг) применение налоговой ставки 0 процентов по которым не подтверждено“, что также непосредственно следует из сопроводительных писем Общества от 21.08.2006 N 09-1-1/11338, от 20.10.2006 N 09-1-1/14446, от 20.11.2006 N 09-1-1/15819. Данный раздел декларации не затрагивал права налогоплательщика в отношении суммы налога, заявленной к возмещению из бюджета по разделу 2 декларации.

Каких-либо доводов, опровергающих доводов налогоплательщика, в отношение правильности расчета инспекцией суду не приведено.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что непосредственно к расчету просрочки возврата НДС и периоду просрочки каких-либо претензий не имеется, что судом внесено
в протокол судебного заседания.

Других доводов и возражений не заявлено. Обществом представлен акт сверки расчетов из которого следует, что задолженности по платежам в бюджет Общество не имеет.

Учитывая установленные судом обстоятельства требования Общества подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины подлежат распределению по правилам ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 176 НК РФ, ст. 65, 110, 167 - 170, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования ОАО “Сибирская Угольная Энергетическая Компания“ удовлетворить.

Обязать ИФНС РФ N 25 по г. Москве в установленном НК РФ порядке начислить и уплатить ОАО “Сибирская Угольная Энергетическая Компания“ проценты просрочку возврата НДС за март 2006 г. в сумме 3448701,64 руб.

Взыскать с ИФНС РФ N 25 по г. Москве в пользу ОАО “Сибирская Угольная Энергетическая Компания“ госпошлину в сумме 28743,50 руб. и возвратить заявителю излишне уплаченную госпошлину в сумме 314,49 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в порядке апелляционного производства. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства.