Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.04.2007 по делу N А40-64683/06-114-408 В удовлетворении заявления о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении НДС отказано, поскольку заявитель не представил налоговую декларацию по данному налогу и, следовательно, не исчислил и не уплатил в бюджет сумму налога.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2007 г. по делу N А40-64683/06-114-408

Решение в полном объеме изготовлено: 24.04.2007 г.

Арбитражный суд в составе судьи С.

при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОАО “НТМК“

к Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5

о признании незаконным решения N 56-17-21/10/11 от 20.06.06 г. в части

с участием представителей:

от заявителя - не явились

от ответчика - Г., дов. N 8 от 09.01.07 г.

установил:

ОАО “Нижнетагильский металлургический комбинат“ (ОАО “НТМК“) обратилось в суд с заявлением к Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 о признании незаконным решения N 56-17-21/10/11 от 20.06.2006 г. об отказе
в возмещении НДС по уточненной налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0% за август 2005 г. в сумме 411 774 руб.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (том 1 л. дела 57) не явился, каких-либо заявлений, ходатайств от ОАО “НТМК“ не поступило.

Представитель ответчика считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.

Руководствуясь ч. 2 ст. 200 АПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Заявленные требования основаны на следующем. Основанием для отказа налогоплательщику в возмещении НДС по уточненной налоговой декларации по НДС по ставке 0% за август 2005 г. в размере 411 774 руб. явилось то обстоятельство, что поставщики ООО “Торговый дом “ЕвразХолдинг“ - ООО “ТагилЧермет“ и ООО “УралТехноген-ЕК“, а также подрядчик ОАО “НТМК“ - ООО “Триумф“ применяют упрощенную систему налогообложения в силу п. 2 ст. 346.11 НК РФ и не признаются плательщиками НДС.

Заявитель считает, что данный довод налогового органа противоречит нормам налогового законодательства.

Право ОАО “НТМК“ на применение налоговых вычетов и на возмещение НДС основано на нормах ст. ст. 171 - 172 НК РФ, которые заявителем при применении налоговых вычетов в размере 411 774 руб. были соблюдены.

Тот факт, что ООО “Триумф“, ООО “ТагилЧермет“ и ООО “УралТехноген-ЕК“ применяют упрощенную систему налогообложения, не может служить основанием для отказа в возмещении НДС.

В соответствии с пп. 1 п. 5 ст. 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется лицами, не являющимися налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, в случае выставления ими покупателю счета-фактуры
с выделением суммы налога.

ОАО “НТМК“ не должно нести ответственности за неисполнение обязанностей по уплате налога контрагентами. Данная позиция подтверждается выводом Конституционного Суда РФ, изложенным в Определении от 16.10.2003 г. N 329, а именно, истолкование статьи 57 Конституции Российской Федерации в системной связи с другими положениями Конституции Российской Федерации не позволяет сделать вывод, что налогоплательщик несет ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет.

В связи с чем заявитель считает, что решение N 56-17-21/10/11 является необоснованным и незаконным в оспариваемой части.

Налоговый орган заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве и оспариваемом решении, а именно. В ходе камеральной налоговой проверки представленной уточненной налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0% за август 2005 г., в рамках проведения контрольных мероприятий были направлены запросы в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о проведении встречных проверок ООО “ТагилЧермет“ и ООО “УралТехноген-ЕК“, а также запрос в Межрегиональную ИФНС России N 2 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу о проведении встречной налоговой проверки ООО “Триумф“.

Согласно полученным ответам в отношении данных организаций - ООО “ТагилЧермет“, ООО “УралТехноген-ЕК“ и ООО “Триумф“ в 2005 г. применяли упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения “Доходы, уменьшенные на величину расходов“. Ни одной из этих организаций налоговые декларации по НДС в налоговые органы не представлялись.

В соответствии с п. 2 ст. 346.11 НК РФ организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются плательщиками налога на добавленную стоимость.

В соответствии с п. 1 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к
вычету или возмещению.

Учитывая, что в ходе встречной проверки установлено, что - ООО “ТагилЧермет“, ООО “УралТехноген-ЕК“ и ООО “Триумф“ в 2005 г. применяли упрощенную систему налогообложения, налоговые декларации по НДС не представляли и НДС в бюджет не уплачивали, в счетах-фактурах указаны недостоверные сведения о сумме налога, предъявленной покупателю товаров, и поэтому эти счета-фактуры не могут являться основанием для применения налоговых вычетов.

Ссылка заявителя на пп. 1 п. 5 ст. 173 НК РФ в рассматриваемом случае несостоятельна.

В связи с чем налоговый орган просит ОАО “НТМК“ в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав объяснения представителя налогового органа, изучив доводы заявителя, изложенные в исковом заявлении, представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела ОАО “НТМК“ представило в МИФНС России по КН N 5 уточненную налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за август 2005 г.

В состав налоговых вычетов был включен НДС в размере 411 774 руб., который был уплачен заявителем на основании счетов-фактур, выставленных ООО “ТагилЧермет“, ООО “УралТехноген-ЕК“ (в адрес комиссионера ООО “Торговый дом “ЕвразХолдинг“) и ООО “Триумф“.

В результате проверки налоговым органом было установлено, что ООО “ТагилЧермет“, ООО “УралТехноген-ЕК“ и ООО “Триумф“ в 2005 г. применяли упрощенную систему налогообложения, налоговые декларации по НДС в налоговые органы не представляли и НДС в бюджет не уплачивали.

Данные обстоятельства МИФНС России по КН N 5 были установлены в связи с полученными ответами от МРИ ФНС России N 2 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу от 11.01.06 г. и от ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 11.04.06 г.

Из данных
ответов следует, что ООО “Триумф“ в 2005 г. применяло упрощенную систему налогообложения, налоговые декларации по НДС за 2005 г. организация не представила, НДС в бюджет не уплачивала; ООО “ТагилЧермет“ и ООО “УралТехноген-ЕК“ с 30.12.2004 г. применяли упрощенную систему налогообложения, декларации по НДС организациями в налоговый орган не сдавались, НДС в бюджет не уплачивался.

Во всех счетах-фактурах, выставленных вышеуказанными организациями, отдельной строкой был указан НДС, оплата счетов-фактур была произведена заявителем с учетом НДС.

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг).

В соответствии с п. 1 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 169 НК РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не
могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

В соответствии с пп. 10 и 11 п. 5 ст. 169 НК РФ в счете-фактуре должны быть указаны налоговая ставка и сумма налога, предъявляемая покупателю товаров (работ, услуг), определяемая исходя из применяемых налоговых ставок.

В соответствии с п. 2 ст. 346.11 НК РФ организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются плательщиками налога на добавленную стоимость.

Таким образом, ООО “ТагилЧермет“, ООО “УралТехноген-ЕК“ и ООО “Триумф“ в выставленных счетах-фактурах были указаны недостоверные сведения о суммах НДС, предъявленных покупателю товара, следовательно, данные счета-фактуры не могут являться основанием для применения налоговых вычетов.

Судом не могут быть приняты во внимание доводы заявителя со ссылкой на пп. 1 п. 5 ст. 173 НК РФ.

В соответствии с пп. 1 п. 5 ст. 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется следующими лицами в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога: лицами, не являющимися налогоплательщиками, или налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога.

При этом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется как сумма налога, указанная в соответствующем счете-фактуре, переданном покупателю товаров (работ, услуг).

Однако, в соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В ходе проверки было установлено, что ООО
“ТагилЧермет“, ООО “УралТехноген-ЕК“ и ООО “Триумф“ в 2005 году применяли упрощенную систему налогообложения, налоговые декларации по НДС в налоговый орган не представляли, и следовательно, сумму налога на добавленную стоимость не исчисляли и в бюджет не уплачивали.

Таким образом, суд согласен с доводами налогового органа, что ОАО “НТМК“ неправомерно были использованы при расчете налоговых вычетов по НДС счета-фактуры, выставленные вышеуказанными поставщиками.

Принимается судом во внимание и позиция Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенная в Постановлениях Президиума N 9841/05, 10048/05, 10053/05 от 13.12.2005 г., согласно которой положения статьи 176 Налогового кодекса РФ находятся в неразрывной взаимосвязи со статьями 171 и 172 Налогового кодекса РФ и предполагают возможность возмещения налогов из бюджета при наличии реального осуществления хозяйственных операций и при осуществлении сделок с реальными товарами, что, в свою очередь, предполагает уплату НДС в федеральный бюджет. ВАС РФ подчеркнул на необходимость исследования не только формального выполнения налогоплательщиком требований действующего налогового законодательства, но и всех фактических обстоятельств дела в их совокупности и взаимосвязи.

Аналогичную позицию высказал Конституционный Суд РФ в Определении от 04.11.2004 г. N 324-О, согласно которой отказ в праве на налоговый вычет может иметь место, если процесс реализации товаров (работ, услуг) не сопровождается соблюдением корреспондирующей этому праву обязанности по уплате налога на добавленную стоимость в бюджет в денежной форме.

В рассматриваемом случае уплата НДС в бюджет поставщиками осуществлена не была.

В связи с чем суд считает несостоятельным довод заявителя о том, что ОАО “НТМК“ не может нести ответственность за неисполнение обязанностей по уплате налога контрагентами.

Кроме того суд считает необходимым отметить, что в данном случае ОАО “НТМК“ не лишено права
обратиться с заявлениями в суд о взыскании с ООО “ТагилЧермет“, ООО “УралТехноген-ЕК“ и ООО “Триумф“ суммы необоснованного обогащения в виде полученного НДС.

Исходя из совокупности изложенного заявленные требования необоснованны и удовлетворению не подлежат, решение N 56-17-21/10/11 от 20.06.06 г. в части отказа ОАО “НТМК“ в возмещении НДС в размере 411 774 руб. является законным, не противоречащим нормам Налогового кодекса РФ, не нарушающим права заявителя.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а не статья 70.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 70, 176, 181, 200, 201 АПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявления ОАО “НТМК“ к Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 о признании незаконным решения N 56-17-21/10/11 от 20.06.2006 г. в части отказа в возмещении НДС в сумме 411 774 руб. по уточненной налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0% за август 2005 г. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.