Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.02.2007, 05.03.2007 по делу N А40-3028/07-75-25 Нарушение налоговым органом срока возврата заявителю НДС, подлежащего возмещению, является основанием для начисления процентов на сумму, подлежащую возврату, исходя из ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в этот период.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

26 февраля 2007 г. Дело N А40-3028/07-75-255 марта 2007 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 26.02.2007.

Полный текст решения изготовлен 05.03.2007.

Арбитражный суд г. Москвы в составе: судьи: Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: ЗАО “ТоксСофт“ к Инспекции ФНС России N 30 по г. Москве о обязании вынести решение о начислении процентов в сумме 95910,95 руб. за нарушение сроков возврата НДС и направить данное решение в орган федерального казначейства, при участии: от заявителя: Д., доверенность от 22.11.2006 N 04-07/06, ответчика: П., доверенность от 02.10.2006 N 05-15/123, удостоверение УР
N 184110 от 05.10.2006

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество “ТоксСофт“ (далее - общество, заявитель), обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием к Инспекции ФНС России N 30 по г. Москве (далее - Инспекция, ответчик) об обязании вынести решение о начислении процентов с 01.08.2006 по 13.11.2006 в сумме 95910,95 руб. за нарушение сроков возврата НДС и направить данное решение в орган федерального казначейства (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

В обоснование требований заявитель сослался на обязанность налогового органа в случае несвоевременного возврата налога вернуть его с начисленными на него процентами в соответствии с п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), право на возмещение налога в сумме 3077357 руб. подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.02.2006 по делу N А40-73986/05-117-648 (л.д. 18 - 20), которым признано недействительным решение налогового органа об отказе в возмещении НДС в размере 3077357 руб.

Ответчик требования заявителя не признал по доводам, изложенным в отзыве на заявление (л.д. 57 - 58), указал, заявителем неверно определен период начисления процентов, по его мнению, его следует исчислять с 08.08.2006.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 20.06.2005 общество представило в Инспекцию налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0% за май 2005 г., одновременно были им представлены документы для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и возмещения налога.

По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией было принято решение от
20 сентября 2005 г. N 708 “Об отказе (полностью или частично) в возмещении сумм налога на добавленную стоимость в размере 3077357 руб.“ (л.д. 7 - 17), которым Инспекция отказала обществу: в применении налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость в размере 17096423 руб.; в возмещении сумм налога на добавленную стоимость, заявленных к вычету, в размере 3077357 руб.; предложила внести необходимые изменения в бухгалтерский и налоговый учет.

Как следует из материалов дела, заявитель, не согласившись с принятым решением Инспекции, обратился в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о признании недействительным данного решения. Решением суда от 03.02.2006 по делу N А40-73986/05-117-648 (л.д. 18 - 20), вступившим в законную силу и оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2006 (л.д. 21 - 24) и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 01.09.2006 (л.д. 25 - 29) требования общества были удовлетворены и оспариваемое решение Инспекции признано недействительным.

Из материалов дела следует, что заявитель 20.06.2006 обратился в Инспекцию с заявлением о возврате налога в сумме 3077357 руб. от 20.06.2006 N 04-НДС/05 (л.д. 30). Однако налоговым органом возврат НДС в указанной сумме произведен не был. Заявитель повторно обратился с заявлением о возврате НДС от 18.10.2006 N 04-НДС/08, а также о возмещении судебных расходов, присужденных решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.02.2006 и начислении процентов за нарушение срока возмещения НДС (л.д. 31 - 32).

Фактический возврат НДС в сумме 3077357 руб. Инспекцией был произведен заявителю 14.11.2006, что подтверждается платежным поручением N 1 от 13.11.2006, и выпиской по лицевому счету общества за 14.11.2006 (л.д. 35 - 36).

Пунктом
4 ст. 176 НК РФ установлено, что при нарушении сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 4 ст. 176 НК РФ установлено, что возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 176 НК РФ, принимая во внимание Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 29.11.2005 N 7528/05 начисление процентов на сумму налога, подлежащего возврату налоговым органом, осуществляется при наличии заявления о возврате налога. В случае, если указанное заявление подано налогоплательщиком по истечении трехмесячного срока, предусмотренного абз. 2 п. 4 ст. 176 НК РФ, период просрочки начинается со следующего дня после истечения срока возврата, предусмотренного п. 3 ст. 176 НК РФ. Максимальный срок возврата в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ не должен превышать трех месяцев со дня подачи налогоплательщиком необходимых документов плюс 8 дней для получения Казначейством от налогового органа решения о возврате НДС плюс 2 недели, в течение которых Казначейство обязано перечислить причитающиеся налогоплательщику суммы. Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 29.11.2005 N 7528/05 период просрочки возврата налога на добавленную стоимость по экспортным операциям начинается со следующего дня после истечения сроков возврата и длится по день, предшествующий дате фактического перечисления Казначейством соответствующих сумм налогоплательщику. Таким образом, суд считает, что заявителем обоснованно определено, что возврат НДС должен был быть осуществлен не позднее 30.07.2006, соответственно просрочка возврата налога в данном случае
составила 102 дня (с 01.08.2006 по 13.11.2006). При этом период просрочки с учетом замечаний налогового органа рассчитан с учетом Постановления Пленума ВС РФ N 13 и Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998, в соответствии с которыми число дней в году принимается равным 360 дней, а в месяце - 30 дней (таким образом, из расчета исключены 31-е дни в августе и октябре 2006 г.).

Имеется в виду телеграмма ЦБ РФ от 20.10.2006 N 1734-У “О процентной ставке рефинансирования, установленной с 23 октября 2006 года“.

Исходя из вышеизложенного, в связи с нарушением налоговым органом срока возврата заявителю НДС в размере 3077357 руб., подлежащего возмещению за май 2005 г., и согласно п. 4 ст. 176 НК РФ, заявителю подлежат начислению проценты, исходя из ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в этот период (в соответствии с Указанием Центрального банка России от 29.11.2006 N 7528/05 с 23.10.2006 ставка рефинансирования составляла 11% годовых, в сумме (согласно расчету заявителя с учетом замечаний Инспекции (л.д. 64)) 95910,95 руб.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что Инспекция обязана начислить и выплатить заявителю проценты за нарушение сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ, за период с 01.08.2006 по 13.11.2006 в размере 95910,95 руб. Расчет процентов, представленный заявителем, судом проверен и признан правильным; заявитель правомерно произвел расчет процентов из расчета 360 дней в году и 30 дней в месяце.

Порядок начисления и выплаты процентов за несвоевременный возврат НДС по ставке 0% предусмотрен п. 4 ст. 176 НК РФ и аналогичен порядку возврата налога, т.е. налоговым органом принимается решение о начислении процентов (по форме 21) и
направляется на исполнение в орган федерального казначейства, следовательно, требования общества о обязании налоговый орган вынести решение о начислении процентов за период с 01.08.2006 по 13.11.2006 в размере 95910,95 руб. и направить его на исполнение в орган федерального казначейства обоснованны и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в сумме 3320,91 рублей подлежит возврату заявителю в соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 78 НК РФ, п. 9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ.

На основании изложенного, п. 4 ст. 176 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 49, 64 - 66, 163, 167 - 170, 176, 198 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать Инспекцию ФНС России N 30 по г. Москве вынести решение о начислении ЗАО “ТоксСофт“ процентов за просрочку возврата из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 3077357 руб. за май 2005 г. за период с 01.08.2006 по 13.11.2006 в размере 95910,95 руб. и направить указанное решение в орган федерального казначейства.

Возвратить заявителю государственную пошлину в сумме 3320,91 руб., уплаченную по платежному поручению от 22.01.2007 N 38.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.