Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2007, 01.03.2007 по делу N А41-К2-13710/06 В случае ликвидации страхователя на страховщика возлагается обязанность по аккумулированию капитализированных платежей.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

21 февраля 2007 г. Дело N А41-К2-13710/061 марта 2007 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2007 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 марта 2007 г.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Д.Н., судей М.Г., М.Л., при ведении протокола судебного заседания Д.М., при участии в заседании: от ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ - К. - консультант-юрисконсульт - по доверенности от 23.10.06 N 12-20/05/6904, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО трест по строительству железных и автомобильных дорог “Запбамстроймеханизация“ на решение
Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2006 г. по делу N А41-К2-13710/06, принятого судьей С., по заявлению ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании ОАО трест по строительству железных и автомобильных дорог “Запбамстроймеханизация“ признать кредиторскую задолженность,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее ГУ МОРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом уточнения - л.д. 98) о признании за открытым акционерным обществом трест по строительству железных и автомобильных дорог “Запбамстроймеханизация“ (далее ОАО трест “Запбамстроймеханизация“) кредиторской задолженности перед ГУ МОРО ФСС РФ, составляющей сумму капитализированных платежей в размере 8238958 руб. 12 коп., предназначенных для обеспечения граждан П.А.С., Ш., П.А.М., Г. (л.д. 3 - 4).

Решением суда от 19 декабря 2006 г. по делу N А41-К2-13710/06 заявленные требования удовлетворены (л.д. 115 - 119).

Не согласившись с данным судебным актом, ОАО трест “Запбамстроймеханизация“ обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права и неправильно применены нормы материального права (л.д. 123 - 127).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 257, 258, 266, 268 АПК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 122 - 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ОАО трест “Запбамстроймеханизация“, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 135).

Представитель заявителя по делу в судебном заседании арбитражного апелляционного суда возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе по мотивам, указанным в отзыве (л.д. 137 - 140), просил решение суда первой инстанции
оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав объяснения заявителя по делу, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела видно, что ОАО трест “Запбамстроймеханизация“ является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и состоит на учете в ГУ МОРО ФСС РФ (филиал N 31).

23.11.04 состоялось общее собрание акционеров вышеназванного общества, на котором было принято решение о добровольной ликвидации упомянутого юридического лица.

Письмом N 01-19/05/840 от 13.02.06 ГУ МОРО ФСС РФ обратилось к ОАО трест “Запбамстроймеханизация“ с предложением признать 8238958 руб. 12 коп. кредиторской задолженности, включающей сумму капитализированных платежей для обеспечения страховыми выплатами граждан, перед которыми последнее несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, либо представить аргументированный контррасчет, либо создать согласительную комиссию для урегулирования спора (л.д. 6 - 7).

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ N 863 имеет дату 17.11.2000, а не 17.10.2000.

Заявление подано в соответствии с ч. 2 ст. 23 ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ от 24.07.98 N 125-ФЗ, Постановлением Правительства РФ “Об утверждении порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ от 17.10.00 N 863.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний“ при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в Порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п. 3 Порядка внесения в Фонд социального страхования РФ капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.00 N 863) страховщик в 2-недельный срок с даты получения уведомления о ликвидации страхователя направляет ликвидационной комиссии для расчета размера капитализируемых платежей список указанных в п. 1 настоящего Порядка лиц, получавших обеспечение по страхованию, с указанием размера выплат по каждому виду обеспечения по страхованию.

Ликвидационная комиссия (конкурсный управляющий) рассчитывает размер капитализируемых платежей в соответствии с Методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации юридических лиц - страхователей, утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству (п. 4 Порядка).

Рассчитанный размер капитализируемых платежей согласовывается ликвидационной комиссией со страховщиком в 2-недельный срок с даты закрытия реестра требований кредиторов к ликвидируемому страхователю (п. 5 вышеназванного Порядка).

Как видно из материалов дела, обязанность по осуществлению расчета капитализированных платежей ликвидационной комиссией ОАО трест “Запбамстроймеханизация“ выполнена не была, равно как не были представлены возражения по расчету капитализированных платежей, произведенных заявителем.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ в случае ликвидации страхователя на страховщика возложена обязанность по аккумулированию капитализированных платежей.

При этом личное и единовременное получение гражданами, получающими страховое обеспечение
по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, непосредственно от страхователя действующим законодательством не предусмотрено, равно как не предусмотрена необходимость согласования с гражданами вопроса о перечислении страховщиком суммы капитализированных платежей органам Фонда социального страхования при ликвидации юридического лица, ответственного за причинение вреда здоровью.

Таким образом, ссылка заявителя апелляционной жалобы на отсутствие заявлений граждан П.А.С., Ш., П.А.М., Г. о перечислении капитализируемых платежей ГУ МОРО ФСС РФ является несостоятельной.

Также несостоятельной является ссылка ОАО трест “Запбамстроймеханизация“ на положения ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“, так как данный Закон не регулирует отношения, возникающие при возмещении вреда здоровью граждан через систему обязательного социального страхования.

В соответствии с п. 2 ст. 1093 ГК РФ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В данном случае правила выплаты капитализированных платежей регулируются положениями ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“.

Учитывая изложенное выше, заявленные требования ГУ МОРО ФСС РФ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы материалы дела, верно определен характер спорных правоотношений, правильно применены нормы действующего законодательства, а выводы, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Оснований для переоценки установленных по делу фактических обстоятельств и выводов суда первой инстанции не имеется.

Апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению. Доводы, изложенные в ней, направлены исключительно на иное толкование норм действующего законодательства.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению
на ОАО трест по строительству железных и автомобильных дорог “Запбамстроймеханизация“.

Руководствуясь ст. ст. 257, 258, 266 - 268, п. 1 ст. 269, ст. ст. 271, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-13710/06 от 19 декабря 2006 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ОАО трест по строительству железных и автомобильных дорог “Запбамстроймеханизация“ в доход федерального бюджета 1000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.