Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.01.2007, 30.03.2007 по делу N А40-68048/06-112-406 Заявление о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость удовлетворено, поскольку заявителем представлены необходимые документы, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов по НДС.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

22 января 2007 г. Дело N А40-68048/06-112-40630 марта 2007 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 22.01.2007.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОАО “Тагмет“ к МИФНС РФ по КН N 5 о признании незаконным решения МИФНС РФ по КН N 5 от 11.08.2006 N 56-16-21/37/5 в части отказа в подтверждении обоснованности применения налоговой ставки 0% по уточненной налоговой декларации по НДС за апрель 2006 года на сумму 1148126 руб. и в части отказа в возмещении НДС по уточненной налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0% за
апрель 2006 года на сумму 534762 руб., при участии: от заявителя - Г.О.Э. по дов. N т-29 от 01.01.2007, С. по дов. от 03.11.2006 N т-198, от ответчика - Б. по дов. от 09.01.2007, Х. по дов. от 09.01.2007, Г.С.Ю. по дов. от 09.01.2007,

УСТАНОВИЛ:

ОАО “Таганрогский металлургический завод“ (ОАО “Тагмет“) заявлено требование к Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 о признании недействительным решения от 11.08.2006 N 56-16-21/37/5 в части отказа в возмещении НДС в сумме 534762 руб. по налоговой декларации за апрель 2006 г.

Заявитель обосновывает требования тем, что решение инспекции в оспариваемой части является незаконным и необоснованным.

Ответчик против удовлетворения требований заявителя возражал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, в связи со следующим.

Судом установлено, что заявителем осуществлены экспортные поставки производимой им металлопродукции через агента - ЗАО “Торговый дом “ТМК“.

В соответствии с требованиями п. 6 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации 19.05.2006 налогоплательщик представил в инспекцию налоговую декларацию по НДС по ставке ноль процентов за апрель 2006 г., а также документы, предусмотренные ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

27.07.2006 заявителем представлена к проверке уточненная налоговая декларация по НДС по ставке ноль процентов за апрель 2006 г.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации, а также уточненной налоговой декларации по НДС по ставке ноль процентов за апрель 2006 г. и представленных в соответствии с требованиями ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации документов, инспекцией принято решение от 11.08.2006 N 56-16-21/37/5 об отказе (частично) в возмещении сумм НДС.

Согласно указанному решению, применение заявителем налоговой ставки ноль процентов
на сумму 322482124 руб. признано обоснованным, принято решение возместить заявителю НДС в сумме 39995244 руб., в подтверждении обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов на сумму 1148126 руб. и в возмещении НДС в сумме 534762 руб. налогоплательщику отказано.

Основаниями для вынесения решения в оспариваемой части послужили следующие обстоятельства.

1. Налоговый орган пришел к выводу о непредставлении заявителем полного пакета документов, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, заявителю отказано в подтверждении обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов на сумму 1148126 руб. и в возмещении НДС в сумме 221511 руб.

Вывод инспекции мотивирован тем, что в представленной к проверке ГТД N 10319013/060306/0000564 отсутствует отметка российского таможенного органа, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации. Кроме того, к проверке не был представлен добавочный лист, являющийся неотъемлемой частью указанной ГТД N 10319013/060306/0000564.

Суд принимает данный довод инспекции в силу следующего.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации для подтверждения правомерности применения налоговой ставки ноль процентов и налоговых вычетов налогоплательщик представляет в налоговые органы документы, предусмотренные пп. 3, 4 п. 1 ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации грузовая таможенная декларация должна содержать отметки российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Представление в налоговый орган документов, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации является обязательным условием для подтверждения правомерности применения налогоплательщиком налоговой ставки ноль
процентов и налоговых вычетов по НДС.

Указанные документы должны быть достоверными, составлять единый комплект, относящийся к определенной экспортной операции и не иметь противоречий в содержащихся в них сведениях.

Данные требования налогового законодательства заявителем не соблюдены, к проверке представлена ГТД без отметки российского таможенного органа, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации. Кроме того, к проверке не был представлен добавочный лист, являющийся неотъемлемой частью ГТД.

Довод заявителя о том, что он располагает надлежаще оформленной ГТД, которая не была представлена в инспекцию в результате ошибки, допущенной при ксерокопировании документов, а также ссылка на ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации судом отклоняются, поскольку ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации прямо указывает на необходимость представления полного перечня надлежаще оформленных документов, для принятия налоговым органом решения о правомерности применения налоговой ставки ноль процентов.

Таким образом, представленная к проверке ГТД не соответствует требованиям ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации, отказ в подтверждении обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов и в возмещении НДС в сумме 221511 руб. суд находит правомерным в связи с чем, в данной части требования заявителя удовлетворению не подлежат.

2. Отказ налогового органа в возмещении заявителю входного НДС в сумме 313251 руб. обосновывается тем, что налогоплательщик не представил к проверке документы, предусмотренные ст. ст. 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, а также пояснения о порядке отнесения сумм налога, отраженных в счетах-фактурах к операциям по реализации товаров, облагаемых НДС по налоговой ставке ноль процентов.

Доводы налогового органа судом отклоняются в силу следующего.

Как следует из материалов дела, налоговые вычеты в сумме 313251 руб. ранее были заявлены налогоплательщиком по
налоговой декларации по ставке ноль процентов за декабрь 2005 г.

В связи с тем, что к проверке был представлен неполный пакет документов, предусмотренный ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации, решением N 08-183 от 26.04.2006 Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области, на учете в которой на тот момент состоял заявитель, не была подтверждена обоснованность применения налоговой ставки ноль процентов, в связи с чем, в праве на применение вычета в указанной сумме было отказано.

При представлении уточненной налоговой декларации за апрель 2006 г., заявитель устранил допущенные нарушения, отраженные в решении Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области N 08-183 от 26.04.2006 и представил полный пакет документов, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Также заявителем была представлена в инспекцию бухгалтерская справка, в которой отражена сумма налоговых вычетов в размере 313251 руб. и изложены обстоятельства, в связи с которыми в заявленных вычетах ранее было отказано.

В порядке ст. ст. 88, 93 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием от 27.07.2006 N 56-16-23/10442 инспекция запросила у налогоплательщика документы, предусмотренные ст. ст. 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, а также пояснения о порядке отнесения сумм налога, отраженных в счетах-фактурах к операциям по реализации товаров, облагаемых НДС по налоговой ставке ноль процентов.

Указанное требование было получено заявителем 04.08.2006, что подтверждается отметкой на почтовом уведомлении.

Сопроводительным письмом от 24.08.2006 N 50/26-447 налогоплательщик направил в адрес инспекции документы, которые поступили в налоговый орган 08.09.2006.

Таким образом, в рамках проведения налоговой проверки, указанные документы в инспекцию представлены не были.

Однако, в ходе судебного разбирательства, заявитель представил в материалы дела документы, обосновывающие правомерность применения налогового
вычета по НДС в сумме 313251 руб., в том числе счета-фактуры, платежные поручения, товарные накладные, а также расчет подлежащих возмещению сумм НДС.

Также в материалы дела представлена учетная политика налогоплательщика, утвержденная приказом от 31.12.2004 N 854, а также методика ведения учета НДС, подлежащего вычету при осуществлении операций по реализации экспортной продукции.

Суд, принимая во внимание обстоятельства дела и учитывая правовую позицию, указанную в п. 29 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 28.02.2001 N 5, а также указание Конституционного Суда Российской Федерации, изложенное в Определении от 12.07.2006 N 267-О оценил, представленные заявителем в обоснование своих требований документы и находит, что они подтверждают право налогоплательщика на применение налогового вычета по НДС в заявленной сумме.

Представленные документы соответствуют требованиям ст. ст. 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд, учитывая сложный характер трубного производства, длительность производственного цикла, невозможность соотнесения конкретных счетов-фактур на закупаемые материалы и конкретных экспортных отгрузок, считает обоснованным расчет подлежащих возмещению сумм НДС, произведенный заявителем в соответствии с принятой на предприятии методикой ведения учета НДС, подлежащего вычету при осуществлении операций по реализации экспортной продукции.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности применения налогоплательщиком права на налоговый вычет по входному НДС в сумме 313251 руб. и удовлетворяет требования заявителя о признании незаконным решения инспекции от 11.08.2006 N 56-16-21/37/5 в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным решение МИФНС РФ по КН N 5 от 11.08.06 N 56-16-21/37/5 в части отказа в возмещении НДС по налоговой ставке 0% за апрель 2006 года на сумму 313251
руб.

В удовлетворении остальной части требований заявителя отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.