Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2007 по делу N А41-К2-10547/07 Индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии. Следовательно, фиксированный платеж на финансирование страховой части трудовой пенсии должен уплачиваться всеми индивидуальными предпринимателями, в том числе теми, кто уже достиг пенсионного возраста, а также теми, чей возраст близок к пенсионному.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 ноября 2007 г. по делу N А41-К2-10547/07

Резолютивная часть постановления объявлена 21.11.2007 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.11.2007 г.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.

судей М., К.

при ведении протокола судебного заседания: Т.

при участии в заседании:

от заявителя: С., по доверенности от 10.01.2007 г. N 319-01-14/5 от 10.01.2007 г., паспорт;

от ответчика: не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 09.08.2007 г. по делу N А41-К2-10547/07, принятого судьей У., по заявлению ГУ - УПФ РФ N 19 по Москве и Московской
области к ИП Б. о взыскании 5352 руб. задолженности и пени,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ N 19 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ УПФ РФ N 19 по г. Москве и МО, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением индивидуальному предпринимателю Б. (далее - ИП Б., предприниматель) о взыскании 5352 руб. задолженности и пени (л.д. 2 - 5).

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.08.2007 г. заявленные требования удовлетворены в части взыскания 5184 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 3916 руб. задолженности и 380 руб. пени, на накопительную часть трудовой пенсии - 758 руб. задолженности и 130 руб. пени. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано (л.д. 36 - 37).

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Пенсионный фонд подал апелляционную жалобу в которой просит указанное решение изменить в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 168 руб. и удовлетворить требования о взыскании с предпринимателя 5352 руб. задолженности и пени, как принятое с нарушением норм материального права (л.д. 42 - 44, 46 - 48).

В судебном заседании представитель Пенсионного фонда доводы апелляционной жалобы поддержал.

Предприниматель, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, выслушав представителя Пенсионного фонда, апелляционный суд считает принятый по делу судебный акт подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, предприниматель застрахован в Пенсионном
фонде в качестве страхователя с 22.05.2002 г., регистрационный номер 060-055-10659 (л.д. 6).

Пенсионным фондом установлен факт неуплаты предпринимателем страховых взносов за 2003 - 2006 гг.

В адрес предпринимателя Пенсионным фондом было выставлено требование N 569 по состоянию на 01.03.2007 г. об уплате недоимки и пени в сумме 5325 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 3916 руб. задолженности и 380 руб. пени, на накопительную часть трудовой пенсии - 926 руб. задолженности и 130 руб. пени (л.д. 15).

В связи с неуплатой сумм указанных в требовании в добровольном порядке в установленный срок - до 15.03.2007 г., Пенсионный фонд обратился в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ, Закон) индивидуальные предприниматели застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

На основании пункта 1 статьи 28 Закона страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона, а именно: индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.

В силу пункта 4 статьи 28 Закона порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства
Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

В статье 28 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Нормы Федерального закона N 167-ФЗ подлежат применению с учетом Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О, согласно которому индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Следовательно, фиксированный платеж на финансирование страховой части трудовой пенсии должен уплачиваться всеми без исключения индивидуальными предпринимателями, в том числе теми, кто уже достиг пенсионного возраста, а также теми, чей возраст близок к пенсионному.

На основании вышеизложенного, Б., с учетом того, что он 03.04.1954 года рождения (л.д. 26), обязан платить страховые взносы в бюджет в виде фиксированного платежа только на финансирование страховой части трудовой пенсии. Поскольку данные взносы Б. не уплачивались, то подлежит взысканию с предпринимателя задолженность за 2003 - 2004 гг. по страховым взносам, направляемых на финансирование страховой и накопительной части трудовой
пенсии и за 2005 - 2006 гг. направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Так как Б. в 2005 - 2006 гг. не являлся плательщиком взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, то пени на нее начислению не подлежат.

Таким образом, согласно расчету Пенсионного фонда, правильность которого проверена судом, подлежит взысканию задолженность на общую сумму 4674 руб., пени 380 руб.

Апелляционный суд отклоняет довод апелляционной жалобы о том, что в данном случае не подлежит применению Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О, так как оно не имеет обратной силы и поскольку предприниматель просил освободить его от уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии лишь с 12.04.2005 г. по следующим основаниям.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный конституционный закон N 1-ФКЗ имеет дату 21.07.1994, а не 21.06.1994.

В соответствии со ст. 79 ФКЗ от 21.06.1994 г. N 1-ФКЗ “О Конституционном суде РФ“ решения КС РФ вступают в силу немедленно после их провозглашения.

Указанное Определение вынесено 12.04.2005 г., требование Пенсионного фонда выставлено 01.03.2007 г., то есть после вступления в силу указанного Определения, вследствие чего, действие Определения распространяется на правоотношения, спор по которым возник после его принятия. В данном случае, предприниматель Б. освобождается от уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в силу прямого указания закона (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О), а не по заявлению, так как освобождение от уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии законом не ставится в зависимость от подачи предпринимателем заявления.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы признаются необоснованными и потому отклоняются апелляционным судом.

Руководствуясь ст. ст.
266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-10547/07 от 09.08.2007 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ N 19 по г. Москве и Московской области без удовлетворения.