Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 17.10.2007 по делу N А41-К2-16249/06 Заявление о взыскании процентов за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость удовлетворено, поскольку налоговым органом не представлено доказательств его возврата.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2007 г. по делу N А41-К2-16249/06

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи С.

протокол судебного заседания вел судья С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению) Общество с ограниченной ответственностью “Акела-Н“

к Межрайонная инспекция ФНС России N 13 по Московской области

о взыскания процентов

при участии в заседании:

от истца и от ответчика - согласно протокола

установил:

Общество с ограниченной ответственностью “Акела-Н“ (далее ООО “Акела-Н“) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании процентов с Межрайонная инспекция ФНС России N 13 по Московской области (МИФНС РФ N 13 Московской области) в сумме 1 526 216 руб. 71 коп.

В судебное
заседание представитель истца уточнил исковые требования просил суд взыскать проценты с МИФНС N 13 по Московской области в сумме 891 228 руб. 40 коп. в порядке ст. 49 АПК РФ, суд принял уточненный иск.

В судебном заседании представители Истца, исковые требования поддержали в полном объеме с учетом уточнения суммы процентов.

Представитель ответчика в судебное заседание явился с заявленными требованиями согласен проверен расчет процентов. Отзыв на исковое заявление налоговым органом предоставлен.

Заслушав и объяснение сторон, проверив и оценив материалы дела суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью “Акела-Н“ состоит на налоговом учете в МИФНС РФ N 13 по Московской области, ИНН 504701753, КПП - 504701001, свидетельство от 26.01.1999 г. серия 50 1000825 (л.д. 31).

Истцом были представлены Ответчику налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2002 года и май 2004 года соответственно, и документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса РФ. По результатам камеральных налоговых проверок вышеуказанных налоговых деклараций, Ответчиком приняты следующие решения:

- от 20.09.2004 г. N 108565-10 о возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость по операциям реализации товара на экспорт в сумме 2 656 837 рублей за ноябрь 2002 года;

- от 20.09.2004 г. N 108565-2 о возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость по операциям реализации товара на экспорт в сумме 4 602 068 рублей за май 2004 года.

Заявления о возврате НДС были направлены в налоговый орган за пределами трехмесячного срока для проверки налоговых деклараций, а именно 06 октября 2004: N 000-04/140 сумма возврата НДС - 2 656 837 руб. по декларации за ноябрь 2002; N 000-04/139 сумма возврата
НДС - 4 602 068 руб. по декларации за май 2004.

Возврат НДС налогоплательщику был произведен МИФНС РФ 18 октября 2005 года что подтверждается платежными поручениями от 18.10.2005 г. N 245, N 246 и N 281 (л.д. 61 - 64).

Вместе с тем, возмещение НДС (возвратом) произведено Ответчиком с нарушением сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ.

В связи с нарушением Ответчиком сроков возврата НДС, предусмотренных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ, Истцом исчислены проценты за несвоевременный возврат НДС по налоговым декларациям по НДС по ставке 0% за ноябрь 2002 года и май 2004 года, и обратился в суд.

Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив позиции сторон, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно положениям пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Налогового кодекса РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса РФ, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае отсутствия у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу на добавленную стоимость, недоимки и пеней по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению зачитываются в счет уплаты текущих налоговых платежей, либо подлежат возврату
налогоплательщику по его заявлению.

Возврат налога осуществляется органами федерального казначейства в порядке, установленном пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ. Максимальный срок может быть равен трем месяцам со дня подачи декларации с необходимыми документами плюс восемь дней, предусмотренных для получения казначейством решения налогового органа, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

Если сроки, установленные пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ, нарушены, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ проценты подлежат начислению при нарушении совокупности сроков, определенных этим пунктом для налоговых органов и органов федерального казначейства. Несоблюдение ими промежуточных сроков в расчет не принимается.

Таким образом, из норм пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ следует, что проценты начисляются лишь на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, и с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, а также при наличии письменного заявления налогоплательщика о возврате налога.

По смыслу пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ заявление налогоплательщика о возврате налога должно быть представлено в налоговый орган до истечения трехмесячного срока, установленного для камеральной проверки налоговой декларации.

Однако в данном пункте не содержится запрета на подачу налогоплательщиком заявления о возврате налога и по окончании этого срока. Налогоплательщик не лишен возможности представить такое заявление, если к моменту его подачи налоговым органом принято решение об отказе в возмещении, поскольку последнее может быть оспорено в арбитражном суде.

Срок рассмотрения налоговыми органами заявлений о возврате налога на добавленную стоимость, поданных налогоплательщиками
за пределами трехмесячного срока для проверки налоговой декларации, пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ не предусмотрен. Поэтому для целей определения начального момента начисления процентов за просрочку возврата налога может быть применен пункт 3 статьи 176 Налогового кодекса РФ, обязывающий налоговый орган в течение двух недель после получения заявления налогоплательщика, принять решение о возврате налога и в тот же срок направить его на исполнение в орган федерального казначейства.

Таким образом, если заявление о возврате налога подано по истечении трехмесячного срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ, то период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 Налогового кодекса РФ (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления.

При этом, период просрочки длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику.

Данная позиция усматривается из Постановления Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2005 г. N 7528/05.

Поскольку Истец обращался к Ответчику с заявлениями о возврате налога 06 октября 2004: N 000-04/140 сумма возврата НДС - 2 656 837 руб. по декларации за ноябрь 2002; N 000-04/139 сумма возврата НДС - 4 602 068 руб. по декларации за май 2004, то есть по истечении трехмесячного срока с момента предоставления отдельной налоговой декларации по НДС по ставке 0% и необходимых документов, то Истцом исчислены проценты со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 Налогового кодекса РФ, до дня, предшествующего дате фактического перечисления казначейством денежных средств Истцу.

Период просрочки возврата налога по экспортным операциям за ноябрь 2002
года и май 2004 года формируется следующим образом. Заявление о возврате НДС подано по истечении трехмесячного срока на проверку, 06 октября 2004 года, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 Кодекса (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления. Период просрочки длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующим сумм налогоплательщику.

Соответственно сумма, подлежащих взысканию процентов за несвоевременный возврат НДС:

за ноябрь 2002 года составляет 326199,40 руб. за период с 12 ноября 2004 г. (06.10.2004 + 14 дней + 8 дней + 14 дней) по 18 октября 2005 (дата перечисления суммы НДС на счет заявителя), что составило 340 дней. Уточненный расчет N 1 в материалах дела прилагается.

за май 2004 года составляет 565 029 руб. за период с 12 ноября 2004 (06.10.2004 + 14 дней + 8 дней + 14 дней) по 18 октября 2005 (дата перечисления суммы НДС на счет заявителя), что составило 340 дней. Уточненный расчет N 2 в материалах дела прилагается.

Общая сумма процентов, начисленных Истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 176 НК РФ за нарушение сроков возврата НДС, заявленного Истцом в налоговой декларации по ставке 0% и сумма процентов подлежащая ко взысканию составляет 891 228 рублей 40 коп.

Данный расчет проверен судом и признан обоснованным, признан он и обоснованным МИФНС РФ N 13 по МО.

Учитывая положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которой при рассмотрении дела суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех представленных доказательств в
их совокупности, суд на основании представленных заявителем документов считает взыскание процентов за несвоевременный возврат налога МИФНС России N 13 по Московской области необоснованным, нарушающим права и законные интересы Общество с ограниченной ответственностью “Акела-Н“ в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 104, 110 АПК РФ и ст. 333.22, 333.40 НК РФ государственная пошлина, уплаченная истцом, должна быть ему возвращена из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 104, 110, 167 - 170, 176, 216, 319 АПК РФ арбитражный суд

решил:

исковых требования Общество с ограниченной ответственностью “Акела-Н“ удовлетворить.

Взыскать с ИФНС России по г. Истра Московской области проценты, за нарушение сроков возврата НДС, в соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса РФ в сумме 891 228 рублей 40 коп. в пользу Общество с ограниченной ответственностью “Акела-Н“.

Выдать исполнительный лист.

Возвратить ООО “Акела-Н“ госпошлину уплаченную по платежному поручению N 187 от 31.05.2006 г. в сумме 19131 руб.

Взыскать с МИФНС России N 13 по Московской области в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 16 412 руб. 88 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные ст. 259, 260, 275 - 277 АПК РФ.