Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2007 N 09АП-13193/2007-ГК по делу N А40-63818/05-95-144Б В течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2007 г. N 09АП-13193/2007-ГК
Резолютивная часть постановления оглашена 8 октября 2007 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2007 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Б.Е.Е.
судей Б.И.Н., Д.
при ведении протокола судебного заседания З.
при участии представителей:
от Департамента продовольственных ресурсов города Москвы К.
от ДИГМ Э.
от конкурсного управляющего должника Л.
Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента продовольственных ресурсов города Москвы
на определение от 22.08.07 по делу N А40-63818/05-95-144Б Арбитражного суда г. Москвы,
принятое судьей М.,
по заявлению о признании ГУП “ВТД “Агроинторг“ несостоятельным (банкротом)
установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 13.06.06 по настоящему делу ГУП “ВТД “Агроинторг“ признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.
Департамент продовольственных ресурсов города Москвы 05.06.07 обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ГУП “ВТД “Агроинторг“ от 17.05.07 об утверждении Положения о порядке, сроках и об условиях продажи посредством публичного предложения объектов недвижимости должника.
Заявитель просил признать недействительным решение собрания об утверждении Положения о порядке, сроках и об условиях продажи посредством публичного предложения объектов недвижимости ГУП “ВТД “Агроинторг“ - торговой базы в г. Жуковский, расположенной по адресу: 140160, г. Жуковский, МО, Школьный проезд, 4а, с учетом дополнения в п. 3 раздела II, определив, что минимальная цена продажи определяется в размере 43100000 руб. (согласно отчету об оценке), полагая, что указанное решение нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, а именно, интересы конкурсного кредитора в реализации имущества по максимально возможной цене.
Департамент имущества города Москвы поддержал заявленные требования указав, что отчет об оценке от 25.09.06 N 462-06, положенный в основу оспариваемого решения, составлен более чем за 6 месяцев до принятия этого решения, противоречит требованиям п. 20 Постановления Правительства РФ от 06.07.01 “Об утверждении стандартов оценки“, утвержденное собранием Положение о порядке, сроках и условиях продажи путем публичного предложения объектов недвижимости должника содержит недостоверные сведения о реализуемом на торгах недвижимом имуществе, поскольку торговая база, расположенная по адресу: 140160, г. Жуковский, Московской обл., Школьный проезд, 4а, как объект права не зарегистрирована, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о регистрации прав на имущество, расположенное по указанному адресу, не содержится. Департамент имущества города Москвы также указал, что данные обстоятельства препятствуют надлежащей продаже имущества должника, вводят в заблуждение потенциальных покупателей, снижают привлекательность объекта и, соответственно, нарушают интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Конкурсный управляющий должника против удовлетворения заявления возражал, указав, публичные торги не состоялись по причине отсутствия предложений, собрание было проведено в соответствии с требованиями закона, его решение принято без превышения пределов компетенции и не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, информация о зарегистрированных правах на торговую базу в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует в связи с тем, что в реестре зарегистрированы права на отдельные объекты, входящие в единый хозяйственный комплекс базы, собранием кредиторов принято решение о реализации комплекса в целом, а не отдельных объектов. Конкурсный управляющий также указал, что заявитель не доказал факт нарушения своих прав и законных интересов оспариваемым решением.
Определением от 22.08.07 в удовлетворении заявления Департамента продовольственных ресурсов города Москвы о признании недействительным решения собрания кредиторов ГУП “ВТД “Агроинторг“ от 17.05.07 об утверждении Положения о порядке, сроках и об условиях продажи посредством публичного предложения объектов недвижимости ГУП “ВТД “Агроинторг“ - торговой базы в г. Жуковский, расположенной по адресу: 140160, г. Жуковский, МО, Школьный проезд, 4а, с учетом дополнения в п. 3 раздела II определив, что минимальная цена продажи определяется в размере 43100000 руб. отказано.
Не согласившись с принятым определением, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, указывая, что собранию кредиторов, на котором было принято оспариваемое решение предшествовало проведение открытых торгов в форме аукциона тех же объектов имущества должника, первоначальная цена продажи была определена в размере 60000000 руб., торги были признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок на участие в них. Заявитель жалобы указывает, что при проведении данных торгов не использовались все возможности для привлечения как можно большего числа потенциальных покупателей, в том числе сообщение о проведении торгов не было опубликовано в специализированном издании “Московские торги“, что значительно сократило круг лиц, информированных о предстоящих торгах, при этом в сообщении о проведении торгов указанный объект был ошибочно указан как “торговая база“, был дан неверный адрес объекта в связи с переименованием улицы, на котором находится объект. По мнению заявителя, приведенные нарушения послужили причиной отсутствия заявок на участие в торгах.
Конкурсный управляющий возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая обжалуемое определение законным и обоснованным, указывая, что нарушения при принятии оспариваемого решения допущено не было.
Проверив законность и обоснованность принятого определения, апелляционный суд не находит оснований для его отмены.
В судебном заседании установлено, что конкурсным управляющим ГУП “ВТД “Агроинторг“ была проведена инвентаризация имущества должника, в ходе которой было установлено наличие объектов недвижимости, составляющих единый хозяйственный комплекс - торговую базу, расположенную по адресу: 140160, г. Жуковский, Московской обл., Школьный проезд, 4а.
Согласно отчету об оценке от 25.09.06 N 462-06 рыночная стоимость указанной базы составила 41000000 руб.
Собранием кредиторов был утвержден порядок продажи имущества должника путем открытых торгов в форме аукциона с начальной ценой 60000000 руб., однако открытые торги, назначенные на 22.02.07, 23.03.07, и 26.04.07 с последовательным снижением начальной цены на 10%, не состоялись по причине отсутствия заявок, при этом сведения о проведении аукционов были опубликованы в “Российской газете“ и местной печати.
В соответствии со ст. 139 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. Условия продажи имущества должника должны предусматривать получение денежных средств за проданное имущество не позднее чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или семь дней с момента возникновения права собственности у покупателя.
После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах, если настоящим Федеральным законом не установлен иной порядок продажи имущества должника.
Начальная цена продажи выставляемого на торги имущества должника определяется независимым оценщиком, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3 - 8 статьи 110 и статьей 111 настоящего Федерального закона, с особенностями, предусмотренными настоящей главой.
В соответствии со ст. 111 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ в случаях, предусмотренных планом внешнего управления, после проведения инвентаризации и оценки имущества должника внешний управляющий вправе приступить к продаже имущества должника на открытых торгах, если иной порядок продажи имущества не предусмотрен настоящим Федеральным законом.
Начальная цена имущества, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов (комитета кредиторов) на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика, привлеченного внешним управляющим и действующего на основании договора с оплатой его услуг за счет имущества должника.
Поскольку имущество не было продано на открытых торгах, конкурсный управляющий в соответствии требованиями ст. ст. 12, 14, 111, 139 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ созвал собрание кредиторов для принятия решения об утверждении Положения о порядке, сроках и об условиях продажи посредством публичного предложения объектов недвижимости должника.
Собрание было проведено 17.05.07, в нем принимали участие представитель Департамента продовольственных ресурсов города Москвы - кредитора с количеством голосов 99,54% от суммы установленных голосующих требований, а также представители Департамента имущества города Москвы - собственника имущества должника, т.е. собрание было правомочно принимать решения по любым вопросам, относящимся к его компетенции.
На собрании представитель Департамента продовольственных ресурсов города Москвы проголосовал за утверждение Положения о порядке, сроках и об условиях продажи посредством публичного предложения объектов недвижимости ГУП “ВТД “Агроинторг“ - торговой базы в г. Жуковский, расположенной по адресу: 140160, г. Жуковский, МО, Школьный проезд, 4а, с учетом дополнения в п. 3 раздела II, определив, что минимальная цена продажи определяется в размере 43100000 руб.
Документов, подтверждающих наличие каких-либо возражений относительно данного решения заявителем не представлено.
Суд первой инстанции правильно признал несостоятельным довод собственника имущества должника о том, что оспариваемое решение принято на основе отчета об оценке, с момента составления которого прошло более 6 месяцев, что, по его мнению, противоречит п. 20 Постановления Правительства РФ от 06.07.01 “Об утверждении стандартов оценки“.
В данном случае начальная цена продажи предприятия на торгах, определенная собранием кредиторов в соответствии с требованиями п. 5 ст. 110 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ была установлена на основании рыночной стоимости, определенной отчетом, который соответствовал требованиям указанного Постановления Правительства РФ. Собственник имущества не представил доказательств того, что новым отчетом об оценке была бы определена более высокая рыночная цена торговой базы.
В соответствии с п. 4 ст. 15 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Установив, что решение собрания кредиторов ГУП “ВТД “Агроинторг“ от 17.05.07 об утверждении Положения о порядке, сроках и об условиях продажи посредством публичного предложения объектов недвижимости должника не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, суд первой инстанции правомерно в соответствии с п. 4 ст. 15 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ пришел к выводу, что основания для признания решения собрания недействительным отсутствуют.
Заявитель апелляционной жалобы указывает, что собранию кредиторов, на котором было принято оспариваемое решение предшествовало проведение открытых торгов в форме аукциона тех же объектов имущества должника, первоначальная цена продажи была определена в размере 60000000 руб., торги были признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок на участие в них, при проведении данных торгов не использовались все возможности для привлечения как можно большего числа потенциальных покупателей, в том числе сообщение о проведении торгов не было опубликовано в специализированном издании “Московские торги“, что значительно сократило круг лиц, информированных о предстоящих торгах, при этом в сообщении о проведении торгов указанный объект был ошибочно указан как “торговая база“, был дан неверный адрес объекта в связи с переименованием улицы, на котором находится объект, приведенные нарушения послужили причиной отсутствия заявок на участие в торгах.
Судом в данном случае проверяется обоснованность принятия решения собрания кредиторов ГУП “ВТД “Агроинторг“ от 17.05.07 об утверждении Положения о порядке, сроках и об условиях продажи посредством публичного предложения объектов недвижимости должника, в то же время законность проведения открытых торгов в форме аукциона тех же объектов имущества должника, не является предметом рассмотрения по настоящему заявлению.
Следует также учесть, что принятие оспариваемого решения в связи с отсутствием результатов открытых торгов было принято в соответствии с требованиями ст. ст. 111, 139 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271, 272 АПК РФ, суд
постановил:
определение Арбитражного суда города Москвы от 22 августа 2007 года по делу N А40-63818/05-95-144Б оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.