Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 10.09.2007 по делу N А41-К2-7932/07 В удовлетворении заявления органа Пенсионного фонда РФ о взыскании пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отказано, поскольку начисление пеней на авансовые платежи не предусмотрено действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 10 сентября 2007 г. по делу N А41-К2-7932/07

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего С.

судей (заседателей)

протокол судебного заседания вела судья С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению)

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ N 22 по г. Москве и Московской области к ОАО “АЧКАСОВО“

3-е лицо - Инспекция ФНС по г. Воскресенску Московской области

о взыскании 168 501 руб. 69 коп.

при участии в заседании:

от истца - не явился, уведомлен,

от ответчика - не явился, уведомлен

от третьего лица - не явился, уведомлен

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России N 22 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный
суд Московской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу “АЧКАСОВО“ о взыскании пени за неуплату страховых взносов в сумме 168 501 руб. 69 коп. в порядке ст. 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании“ N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена инспекция ФНС по г. Воскресенску Московской области.

Спор рассмотрен в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 156 и п. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте слушания дела надлежащим образом и не представивших письменных возражений по существу заявленных требований.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ОАО “АЧКАСОВО“ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в силу ст. 6 Федерального закона РФ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ N 167-ФЗ от 15.12.2001 г.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном страховании в РФ“ (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно ст. 24 Закона N 167-ФЗ, страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной в начале расчетного периода, и тарифа страхового взноса.

Уплата сумм авансовых платежей производиться ответчиком ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется
авансовый платеж.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей ответчик отражает в отчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. По итогам года страхователь представляет Декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме утвержденной Министерством РФ по налогам и сборам (ныне - Федеральной налоговой службой РФ) по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

В соответствии со ст. 11 и ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ обязанностью страхователя является предоставление в установленный срок органам пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах - не позднее 1 марта года следующего за отчетным годом одновременно с Ведомостью по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ-11), в которой отражены сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный период.

Согласно п. 4 ст. 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый календарный день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

ГУ УПФР N 22 по г. Москве и Московской области к ОАО “АЧКАСОВО“ было выставлено Требование N 1743 от 02.11.2006 г. об уплате в срок до 18 ноября 2006 г. пеней за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 168 501 руб. 69 коп. за 2 квартал 2006 г. по состоянии на 18.10.2006 г. (л.д. 10 - 10 оборот), которое в установленный срок, ответчиком не исполнено.

В связи с невыполнением ответчиком требования пенсионного
фонда в установленный срок, истец обратился в суд.

Исследовав материалы дела в полном объеме, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании“, законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции РФ, настоящего Федерального закона, законодательства РФ о налогах и сборах, Федеральных законов “Об основах обязательного социального страхования“, “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, “Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации“ и “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“, иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона N 167-ФЗ, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Федеральным законом.

Согласно ст. 25 данного Закона, контроль за неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке, в силу п. 2 ст. 25 Закона N 167-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона N 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В соответствии со статьей 23 Закона о пенсионном страховании под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными
периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 г. N 79 “Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании“).

Из представленных суду доказательств и материалов дела следует, что заявитель начислил пени на задолженность, образовавшуюся у ответчика за 2 квартал 2006 г., что противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

Кроме того сумма заявленная ко взысканию не соответствует сумме указанной в требовании N 1743 от 02.11.2006 г., представленному состоянию расчетов на 18.10.2006 г. (л.д. 11), расчету пени представленному Инспекцией ФНС по г. Воскресенску Московской области (л.д. 12).

Таким образом, требование пенсионного фонда о взыскании пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, противоречит требованиям действующего законодательства, представленным материалам и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167, 176 - 177, 180, 216 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.