Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 27.08.2007 по делу N А41-К2-8362/07 Размер штрафа, подлежащего взысканию за представление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следует определять от суммы платежей только в отношении тех застрахованных лиц, о которых представлены неполные (недостоверные) сведения.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2007 г. по делу N А41-К2-8362/07

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи С.Н.В.

судей (заседателей)

протокол судебного заседания вела судья С.Н.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области к закрытому акционерному обществу “Амер Спортс“ о взыскании 21.310 руб. 98 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены

от заинтересованного лица: С.А.И., доверенность от 20.08.07 г.

установил:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по городу Москве и Московской области (далее - заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд
Московской области с заявлением к закрытому акционерному обществу “Амер Спортс“ (ЗАО “Амер Спортс“, заинтересованное лицо) о взыскании 21.310 руб. 98 коп. штрафа за представление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Заявитель своих представителей в судебное заседание не направил, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Спор рассмотрен в порядке ч. 3 ст. 156 и ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие его представителей.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица требования заявителя признал частично в отношении тех лиц, сведения о которых не были своевременно представлены в территориальный орган Пенсионного фонда. Представил расчет, согласно которому сумма указанного штрафа составила 4.344 руб. 51 коп. Ходатайствовал о снижении штрафа в два раза с учетом приведенных им смягчающих обстоятельств.

Из материалов дела и пояснений представителя заинтересованного лица следует, что ЗАО “Амер Спортс“ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и состоит на учете в ГУ-ГУПФР N 8 по городу Москве и Московской области.

Управлением проведена камеральная проверка представленных обществом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, о чем составлен акт N 27 от 01 марта 2007 г. (л.д. 17).

По результатам проверки установлено, что страхователем представлены неполные сведения, что является нарушением требований, предусмотренных статьей 11 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ N 27-ФЗ от 01.04.96 г. (далее - Закона N 27-ФЗ).

Решением заместителя начальника управления N 27 от 15 марта 2007 г. ЗАО “Амер Спортс“ привлечено к ответственности в виде взыскания штрафных санкций в размере 10 процентов от платежей, причитающихся
в Пенсионный фонд РФ за отчетный период, что составило 21.310 руб. 98 коп. (л.д. 18).

Требованием N 27 от 15.03.07 г. заинтересованному лицу предложено уплатить сумму штрафа в добровольном порядке в десятидневный срок (л.д. 19).

Неисполнение требования послужило основанием для обращения уполномоченного органа в суд.

Арбитражный суд находит требования заявителя подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ N 27-ФЗ от 01.04.96 г., страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика один раз в год, но не позднее 1 марта, документы, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе, в отношении периодов деятельности застрахованных лиц, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

За нарушение срока статьей 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрена ответственность, а именно: за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

При этом согласно п. 16 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда от 11.08.04 г. N 79 “Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании“, размер штрафа, подлежащего взысканию за представление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следует определять от суммы платежей только в отношении тех застрахованных лиц, о которых представлены неполные (недостоверные) сведения.

Как установлено судом, страхователем не были представлены сведения в
отношении Г., К.К., К.Р., К.К., К.О., М., Н.В., Н.Е., Н.Е., О.Н., О.А., П., С.З., Т.С., Р., размер страховых взносов, подлежащих перечислению в отношении которых, составляет 43.445 руб. 05 коп.

Финансовые санкции за представление неполных сведений в отношении указанных лиц составляют 4.344 руб. 51 коп.

ЗАО “Амер Спортс“, ссылаясь на ст. ст. 112, 114 НК РФ, просит снизить размер указанного штрафа.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании“, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрены обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ предусмотрено, что обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются и иные обстоятельства (помимо указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 112 Кодекса), которые могут быть признаны судом смягчающими ответственность.

На основании пункта 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание ходатайство заинтересованного лица, учитывая однократный характер правонарушения, арбитражный суд считает возможным признать указанные обстоятельства смягчающими ответственность на основании ст. ст. 112, 114 НК РФ и снизить размер взыскиваемого штрафа в два раза.

С ЗАО “Амер Спортс“ надлежит взыскать 2.172 руб. 26 коп. штрафа и расходы по оплате государственной пошлины в
порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 177, 180, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с закрытого акционерного общества “Амер Спортс“, расположенного по адресу: 142704 Московская обл., Мамыри, 21 км Калужское ш., МЕГА Молл офис 208, зарегистрированного Межрайонной инспекцией ФНС России N 14 по Московской области за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) N 1045000925375, в пользу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по городу Москве и Московской области 2.172 руб. 26 коп. и в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.