Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.08.2007 по делу N А40-14272/07-98-91 По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению, а начисление процентов, связанных с незаконной задержкой возврата налоговым органом сумм, причитающихся налогоплательщику в качестве налоговой выгоды, является компенсацией материальных потерь налогоплательщика за несвоевременное получение такой выгоды.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫИменем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2007 г. по делу N А40-14272/07-98-91
Решение в полном объеме изготовлено 24.08.2007
Арбитражный суд г. Москвы в составе:
судьи К.Д.
при ведении протокола судебного заседания судьей К.Д.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО “РИНЭКС ВОСТОК“
к ИФНС России N 5 по г. Москве
об обязании начислить и возместить проценты в сумме 2 379 511,18 руб.
с участием
от заявителя: М., дов. от 20.10.2006
от инспекции: К.М., дов. от 21.08.2006
установил:
общество с ограниченной ответственностью “РИНЭКС ВОСТОК“ (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) об обязании Инспекцию Федеральной налоговой службы России N 5 по г. Москве (далее - инспекция, налоговый орган) начислить и возместить проценты в сумме 2 379 511,18 руб. за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за декабрь 2002 года.
В обоснование своих требований заявитель указал, что общество правомерно требовало возмещения уплаченного поставщикам товаров налога на добавленную стоимость (далее - НДС) как экспортер товаров, освобожденных от налога в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, НК РФ). Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы подтверждена обоснованность требований общества о возмещении налога из бюджета, однако инспекцией нарушены сроки на возмещение налога путем его возврата на расчетный счет налогоплательщика, установленные п. 4 ст. 176 Кодекса.
Инспекция заявленное требование не признала по основаниям, изложенным в представленном отзыве, указала, что расчет процентов не верен, поскольку срок возврата налога должен рассчитываться со дня подачи налогоплательщиком заявления о возврате в соответствии с п. 3 ст. 176 НК РФ.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 17.01.2003 общество представило в инспекцию отдельную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов за декабрь 2002 г., и документы, предусмотренные ст. 165 Кодекса (л.д. 48 - 58). Заявление о возмещении налога путем возврата подано обществом в инспекцию 15.04.2003 (л.д. 40), то есть в пределах трехмесячного срока проведения проверки.
По результатам рассмотрения представленных документов инспекцией было принято решение N 332 от 28.08.2003 о частичном отказе в возмещении НДС в размере 16 010 385 руб. (л.д. 26 - 38).
Общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании данного решения налогового органа частично недействительным.
Вступившим в законную силу решением от 23.12.2003 по делу N А40-49718/03-115-555 Арбитражный суд г. Москвы признал недействительным решение ИФНС России N 5 по г. Москве от 28.08.2003 N 332 в оспариваемой обществом части и обязал инспекцию возместить НДС путем возврата в сумме 15 614 729 руб. (л.д. 14 - 16).
Указанные в данных судебных обстоятельства в силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, в связи с чем тот факт, что налоговый орган был обязан возвратить обществу НДС за декабрь 2002 года в сумме 15 614 729 руб. не нуждается в доказывании.
Однако сумма НДС в размере 15 614 729 руб. была перечислена на расчетный счет общества лишь 28.04.2004, что подтверждается платежным поручением от 28.04.2004 N 494 и выпиской банка за 28.04.2004 (л.д. 17, 41).
Возможность уплаты процентов при нарушении сроков возмещения уплаченных поставщикам сумм налога на добавленную стоимость предусмотрена пунктом 4 ст. 176 Кодекса, согласно которой на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Правильность расчета процентов проверена с учетом сроков, установленных п. 4 ст. 176 Кодекса и заявления о возврате НДС.
В соответствии со ст. 176 Кодекса срок для принятия и направления инспекцией решения о возмещении НДС органу федерального казначейства истек через три месяца, то есть 17.04.2003.
Датой поступления решения в орган федерального казначейства, в случае его не поступления, считается 8-й день, то есть 25.04.2003.
Орган казначейства обязан возвратить сумму налога не позднее 2-недельного срока, то есть не позднее 09.05.2003. Поскольку окончание срока пришлось на выходной день, в соответствии со ст. 6.1 Кодекса его следует исчислять с ближайшего следующего за ним рабочего дня, то есть в данном случае орган федерального казначейства обязан был возвратить НДС не позднее 12.05.2003.
Однако в соответствии с решением суда орган казначейства перечислил на счет общества сумму налога в размере 15 614 729 руб. лишь 28.04.2004. Таким образом, проценты за несвоевременный возврат налога должны начисляться с 13.05.2003 (следующий рабочий день после истечения срока возврата) по 27.04.2004 (день, предшествующий дню перечисления налога).
Такой порядок определения периода для начисления процентов соответствует позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.11.2005 N 7528/05.
С 13.05.2003 по 20.06.2003 Центральным банком России установлена ставка рефинансирования в размере 18 процентов; с 21.06.2003 по 14.01.2004 - 16 процентов; с 15.01.2004 по 27.04.2004 - 14 процентов.
Соответственно, сумма процентов рассчитана следующим образом:
с 13.05.2003 по 20.06.2003:
15 614 729 руб. : 360 x 39 дней x 18% = 304 487,21 руб.
с 21.06.2003 по 14.01.2004:
15 614 729 руб. : 360 x 208 дней x 16% = 1 443 494,95 руб.
с 15.01.2004 по 27.04.2004:
15 614 729 руб. : 360 x 104 дня x 14% = 631 529,04 руб.
Таким образом, общая сумма процентов, подлежащим возмещению обществу составляет 2 379 511,18 руб.
Довод инспекции о том, что проценты должны начисляться в соответствии с п. 3 ст. 176 НК РФ с даты представления обществом заявления о возврате налога плюс три месяца на камеральную проверку плюс восемь дней на отправку решения о возврате в орган Федерального казначейства плюс две недели на возврат органом Федерального казначейства судом не принимается ввиду следующего.
Как выше установлено судом, 17.01.2003 общество представило в инспекцию отдельную налоговую декларацию по НДС по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов за декабрь 2002 года и документы, предусмотренные ст. 165 Кодекса. Заявление о возмещении налога путем возврата подано обществом в инспекцию 15.04.2003 (л.д. 40), то есть в пределах трехмесячного срока проведения проверки, предусмотренного п. 4 ст. 176 НК РФ.
В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.
Если заявление о возврате налога подано в пределах трехмесячного срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 4 статьи 176 Кодекса, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, установленных пунктом 4 статьи 176 Кодекса (три месяца плюс восемь дней плюс две недели).
Данная позиция также изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 29.11.2005 N 7528/05.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
обязать ИФНС России N 5 по г. Москве начислить и возместить ООО “РИНЭКС ВОСТОК“ из федерального бюджета путем возврата проценты в сумме 2 379 511 руб. 18 коп. за нарушение срока возврата НДС в сумме 15 614 729 руб. за декабрь 2002 года.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после принятия решения.