Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.08.2007 по делу N А40-15368/07-107-115 Проценты на суммы НДС, подлежащие возмещению, начисляются только в случае нарушения налоговым органом сроков возврата налога при наличии письменного заявления налогоплательщика.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2007 г. по делу N А4015368/07-107-115

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 20 августа 2007 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Л., единолично, при ведении протокола судебного заседания судьей Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ЗАО “Атор-Сити“ к ИФНС России N 27 по г. Москве, ИФНС России N 4 по г. Москве о начислении и уплате процентов в сумме 698 819 руб., при участии представителя заявителя: С., дов. от 13.03.2007 г., паспорт N 10 03 720464 от 12.07.2004 г., Н., дов. от 13.03.2007 г., паспорт
N 45 98 466974 от 07.04.1999 г., представителей заинтересованных лиц: ИФНС N 27 - М., дов. N 03 от 09.01.2007 г., удостоверение УР N 208011 от 24.11.2006 г., ИФНС N 4 - не явился, извещен,

установил:

ЗАО “Атор-Сити“ обратилось в суд с требованием (с учетом уточнений, л.д. 52 - 53) об обязании ИФНС России N 4 по г. Москве начислить и уплатить проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченного НДС в размере 698 819 руб. (требования к ИФНС России N 27 по г. Москве после уточнения не заявлены).

ИФНС России N 27 по г. Москве возражало против удовлетворения требования в связи с невозможностью начисления процентов организации, которая состоит на учете в другом налоговом органе.

Второй ответчик (ИФНС России N 4 по г. Москве) в судебное заседание не явился, письменных возражений против удовлетворения требований не представил, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 45), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 46), в связи с чем суд рассмотрел дело в порядке установленном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей второго ответчика.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об обоснованности требований ЗАО “Атор-Сити“ по следующим основаниям.

Как
видно из материалов дела, Заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с требованием произвести возврат из бюджета излишне уплаченного НДС в размере 5 000 000 руб. и проценты за несвоевременный возврат НДС в размере 232 194, 44 руб., решением от 02.03.2006 г. по делу N А40-8506/05-4-428 суд удовлетворил требование (л.д. 24), в апелляционном и кассационном порядке решение суда первой инстанции не обжаловалось и на дату рассмотрения настоящего дела вступило в законную силу.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.06.2006 г. по делу N А40-24251/06-76-220 суд обязал ИФНС России N 27 по г. Москве возместить путем возврата проценты за период с 30.12.2005 г. по 19.04.2006 г. в размере 185 000, 37 руб. (л.д. 26).

На дату рассмотрения дела налоговые органы (ИФНС России N 27 по г. Москве, ИФНС России N 4 по г. Москве) возврат излишне уплаченного налога в размере 5 000 000 руб., а также начисление и уплату процентов во исполнение решений Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-8506/05-4-428, А40-24251/06-76-220 не произвели.

Согласно пункту 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при нарушении сроков возврата излишне уплаченного налога на сумму возврата начисляются проценты начиная со дня следующего за днем окончания месячного срока с даты представления в налоговый орган
заявления о возврате, до дня, предшествующего фактическому возврату налога (дата указанная в платежном поручении).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.03.2006 г. по делу А40-8506/05-4-428 установлен факт излишней уплаты Заявителем НДС в размере 5 000 000 руб. и возложена обязанность по возврату этой суммы налога на ИФНС России N 27 по г. Москве (налоговый орган по месту учета налогоплательщика на момент принятия решения суда).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу не доказываются, вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку факт излишней уплаты НДС в размере 5 000 000 руб. установлен решением суда по делу N А40-8506/05-4-428, то в соответствии с требованиями пункта 9 статьи 78 НК РФ на сумму несвоевременно возвращенного излишне уплаченного налога налогоплательщику подлежат начислению проценты, при этом, учитывая, что решением суда по делу N А40-24251/06-76-220 проценты уже начислены за период с 30.12.2005 г. по 19.04.2006 г., то в связи с отсутствием доказательств возврата излишне уплаченного налога проценты подлежат начислению с 20.04.2006 г. (дата окончания начисления процентов по делу N А40-24251/06-76-220) по 25.06.2007 г. (дата обращения с исковым заявлением в суд).

Согласно расчету Заявителя (л.д.
52 - 53): общее количество дней просрочки составляет 455 дней (с 20.04.2006 г. по 25.06.2007 г.), ставка рефинансирования на период с 20.04.2006 г. по 25.06.2006 г. - 12%, с 26.06.2006 г. по 22.10.2006 г. - 11,5%, с 23.10.2006 г. по 28.01.2007 г. -11%, с 29.01.2007 г. по 19.06.2007 г. - 10, 5%, с 20.06.2007 г. по 18.07.2007 г. - 10%.

Итоговая сумма процентов составляет 698 819 руб., которая рассчитана как 5 000 000 руб. (сумма НДС, подлежащая возврату налоговым органом по делу N А40-8506/05-4-428) x 455 дней просрочки (с 20.04.2006 г. по 25.06.2007 г.) x 1/360 x ставку рефинансирования ЦБ РФ.

Суд, проверив указанный расчет, считает его соответствующим пункту 9 статьи 78 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 НК РФ возврат излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, поэтому в связи с тем, что порядок начисления и уплаты процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога данной нормой не установлен, то в силу аналогии закона (статья 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и всеобщности воли законодателя, суд считает, что начисление и уплата процентов производится в том же порядке, что и возврат излишне уплаченного налога.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела Заявитель состоит на
учете в ИФНС России N 4 по г. Москве (выписка из ЕГРЮЛ, л.д. 48 - 69) и налоговые органы ни по старому месту учета (ИФНС России N 27 по г. Москве), ни по новому месту учета (ИФНС России N 4 по г. Москве) решение суда по делу N А40-8506/05-4-428 не исполнили, возврат излишне уплаченного налога не произвели, то учитывая требования пункта 2, 9 статьи 78 НК РФ обязанность по начислению и уплате процентов, за несвоевременный возврат возлагается на налоговый орган по новому месту учета налогоплательщика (ИФНС России N 4 по г. Москве).

В связи с изложенным суд принимает доводы ИФНС России N 27 по г. Москве об отсутствии возможности уплатить проценты организации, не состоящей на учете налоговом органе, однако в связи с отсутствием требований к данному налоговому органу (с учетом уточнения иска), основания для отказа в удовлетворении требований к ИФНС России N 27 по г. Москве отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что материалами дела подтверждается право Заявителя на начисление процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного НДС, размер начисленных процентов полностью соответствует пункту 9 статьи 78 НК РФ, обязанность по начислению и уплате процентов на основании пункта 2 статьи 78 НК РФ возлагается на ИФНС России N 4 по г. Москве, в связи
с чем требование Заявителя о начислении и уплате процентов в размере 698 819 руб. подлежит удовлетворению.

Уплаченная при обращении в суд государственная пошлина подлежит взысканию с ИФНС России N 4 по г. Москве в пользу Заявителя в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и пунктом 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 “Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации“.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать ИФНС России N 4 по г. Москве начислить и уплатить ЗАО “Атор-Сити“ сумму процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченного НДС в размере 698 819 руб.

Взыскать с ИФНС России N 4 по г. Москве в пользу ЗАО “Атор-Сити“ государственную пошлину в размере 11 574, 99 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.