Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 10.07.2007 по делу N А41-К2-15923/06 Заявленные требования об обязании налогового органа возместить путем возврата НДС удовлетворены, так как налоговым органом нарушены сроки возврата налога на добавленную стоимость, установленные статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации, что не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 10 июля 2007 г. по делу N А41-К2-15923/06

Арбитражный суд Московской области в составе судьи С.,

при ведении протокола судебного заседания судьей С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО “Торговый дом “В.А.В.С.“

к МРИ ФНС России N 19 по Московской области

об обязании возместить НДС и уплатить проценты

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - Е. по доверенности от 25.12.06

от ответчика - Н.

установил:

ООО “Торговый дом “В.А.В.С.“ обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к МРИ ФНС России N 19 по Московской области об обязании МРИ ФНС России N 19 по Московской области возместить ООО
“Торговый дом “В.А.В.С.“ путем возврата НДС по декларации по ставке 0% за май 2005 года в сумме 3117478 рублей, начислении процентов за нарушение срока возврата указанной суммы налога с 17.05.2006 по 10.07.2007 в сумме 427614 рублей.

Ходатайство истца об отсрочке уплаты государственной пошлины судом удовлетворено.

Судом в порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 02.07.07 объявлен перерыв до 10.07.07.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования, по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал, в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:

ООО “Торговый дом “В.А.В.С.“ (далее - Общество) 30 ноября 2005 г. представило в Межрайонную ИФНС России N 19 по Московской области (далее - налоговая инспекция) уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за май 2005 г. и документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

По итогам камеральной проверки налоговой инспекцией вынесено решение от 27.02.2006 N 3 о подтверждении обоснованности применения налоговой ставки 0% и о возмещении Обществу налога на добавленную стоимость по декларации за май 2005 года в сумме 3117478 руб., в том числе авансов в сумме 1383406 руб.

Согласно акту сверки между сторонами N 118 от 16.03.2007 и приложенных к нему актов сверки расчетов по налогам, по данным налогового органа на момент вынесения решения N 3 от 27.02.2006 у налогоплательщика отсутствовала задолженность по платежам в Федеральный бюджет, а имелась переплата в размере 538784,25 руб., которая сложилась из: задолженности по ЕСН в федеральный бюджет в размере 59907,46 руб. (акт сверки N 18653 от 17.03.2007),
задолженности по налогу на прибыль в размере 2704,71 руб. (акт сверки N 18652 от 17.03.2007), переплаты по НДС в размере 601402,78 руб., включая остаток не возмещенной суммы НДС в размере 1612144 руб. (акт сверки N 18651 от 17.03.2007).

Общество, в соответствии с ч. 9 п. 4 ст. 176 НК РФ, 16 мая 2006 г. письмом N 611/11 обратилось с заявлением в налоговую инспекцию о возмещении из бюджета НДС путем перечисления на расчетный счет налога на добавленную стоимость в сумме 3117478 руб.

В связи с тем, что налоговым органом не был произведен возврат суммы НДС Общество 25 июля 2006 г. обратилось в суд с исковым заявлением.

На момент обращения с заявлением о возврате 16 мая 2006 г., по данным налогового органа (согласно акту сверки между сторонами N 118 от 16.03.2007 и приложенных к нему актов сверки расчетов по налогам), у налогоплательщика отсутствовала задолженность по платежам в Федеральный бюджет, а имелась переплата в размере 9921183,73 руб., которая сложилась из:

ЕСН - недоимка в размере 81246,46 руб. (акт сверки N 18647 от 17.03.2007)

Налог на прибыль - недоимка в размере 2704,71 руб. (акт сверки N 18649 от 17.03.2007).

НДС - переплата в размере 10005134,90 руб., включая остаток не возмещенной суммы НДС в размере 5815213 (акт сверки N 18648 от 17.03.2007)

Арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В случае наличия у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном
порядке по решению налогового органа. Налоговые органы производят указанный зачет самостоятельно и в течение 10 дней сообщают о нем налогоплательщику (часть 6, 7 пункт 4 ст. 176 НК РФ).

Налоговый орган в соответствии в нарушение п. 4 ст. 176 НК РФ не принял решение о зачете в установленный срок и не сообщил о нем Обществу.

В соответствии с частью 9 пункта 4 ст. 176 НК РФ при отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором 4 пункта ст. 176 НК РФ, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Указанная обязанность налоговым органом исполнена не была.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

В данном случае окончание указанного срока приходится на 02.06.2006. По состоянию на 02.06.2006 у налогоплательщика по данным налогового органа (согласно акту сверки между сторонами
N 118 от 16.03.2007 и приложенных к нему актов сверки расчетов по налогам), отсутствовала задолженность по платежам в Федеральный бюджет, а имелась переплата в размере 8503004,73 руб., которая сложилась из:

ЕСН - недоимка в размере 81246,46 руб. (акт сверки N 18646 от 17.03.2007)

Налог на прибыль - недоимка в размере 2704,71 руб. (акт сверки N 18644 от 17.03.2007)

НДС - переплата в размере 8586955,90 руб. (акт сверки N 18645 от 17.03.2007).

В то же время в нарушение п. 4 ст. 176 НК РФ, за пределами срока, установленного Налоговым кодексом, в судебное заседание налоговым органом было представлено извещение о проведенном зачете N 57 от 08.08.2006, при отсутствии заявления Общества о проведении зачета в счет предстоящих платежей в соответствии со ст. 78 НК РФ.

Поскольку у Общества отсутствует недоимка по налогам в Федеральный бюджет на дату подачи заявления и дату направления решения о возврате в орган Федерального казначейства, что подтверждается данными актов сверки налогового органа, то у инспекции не было законных оснований для невозврата Обществу суммы налога на добавленную стоимость, правомерность возмещения которого подтверждена решением налогового органа.

Таким образом, суд считает, что налоговой инспекцией нарушены сроки возврата налога на добавленную стоимость, установленные статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации, что не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества.

В соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 32 и пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах, то есть на инспекцию возложена обязанность не только принять законное решение о возмещении налога налогоплательщику, но и произвести указанные в статье 176
Налогового кодекса Российской Федерации действия в установленном порядке и в установленные сроки.

При нарушении сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ. Размер процентов по состоянию на 10.07.2007 составляет 427614 руб. за период с 17.05.06 по 10.07.07.

Указанные проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика за несвоевременный возврат из бюджета причитающихся ему денежных средств. Расчет процентов приложен в материалы дела (л.д. 139).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 104, 167 - 170, 176, 201, 319 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

исковое заявление ООО “Торговый дом “В.А.В.С.“ удовлетворить.

Обязать МРИ ФНС России N 19 по Московской области возместить ООО “Торговый дом “В.А.В.С.“ путем возврата НДС по декларации по ставке 0% за май 2005 года в сумме 3117478 рублей.

Начислить проценты за нарушение срока возврата указанной суммы налога с 17.05.2006 по 10.07.2007 в сумме 427614 рублей.

Исполнительный лист в порядке ст. 319 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.