Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.07.2007 по делу N А40-19571/07-4-118 Заявление об обязании налогового органа возместить путем возврата НДС удовлетворено, поскольку в материалах дела имеются доказательства того, что налогоплательщик представил в налоговый орган пакет документов, подтверждающих правомерность применения нулевой ставки НДС.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 5 июля 2007 г. по делу N А40-19571/07-4-118

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2007 г.

Решение в полном объеме изготовлено 05 июля 2007 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего: Н.,

Членов суда: единолично,

При секретаре: Б.,

С участием: от истца (заявителя) - М., дов. б/н от 03.05.2007, адвокат;

от ответчика - К., дов. б/н от 20.03.2007,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО ВО “Автотехноимпорт“,

к Инспекции ФНС РФ N 9 по г. Москве,

об обязании возместить путем возврата НДС в сумме 647857 руб.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью ВО “Автотехноимпорт“ просит обязать Инспекцию ФНС РФ N 9 по г. Москве возместить заявителю налог
на добавленную стоимость в сумме 647857 рублей за март 2004 г. путем возврата.

В обоснование требований заявитель ссылается на то, что как предприятие, оказывающие услуги по транспортировке экспортируемого из РФ и импортируемого в РФ товара, услуги по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке товара, выполняемые российскими перевозчиками он имеет право на применение ставки 0% и возмещение НДС. 20 апреля 2004 г. в налоговую инспекцию была представлена налоговая декларация за март 2004 г., в которой был заявлен к возмещению НДС, однако Инспекция не приняла решения по результатам камеральной проверки указанной налоговой декларации. Поэтому налоговая инспекция, в соответствии со ст. 176 НК РФ, обязана возместить заявленный к вычету НДС путем возврата на расчетный счет заявителя вне зависимости от подачи заявления и наличия недоимки.

Налоговая инспекция письменный отзыв не представила. В судебном заседании представитель Инспекции просил отказать в удовлетворении заявленных требований, т.к. заявителем пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с заявлением о признании незаконным бездействия налогового органа. Требование заявителя о возмещении НДС путем возврата неправомерны, т.к. соответствующее заявление им не подавалось, у налогоплательщика числится задолженность.

Исследовав письменные доказательства, заслушав представителей сторон, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 20 апреля 2004 г. налогоплательщиком в налоговую инспекцию была подана отдельная налоговая декларации по НДС по ставке 0% за март 2004 г. В декларации была отражена реализация работ (услуг) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортированных за пределы РФ товаров и импортируемых в РФ, выполняемых российскими перевозчиками, и иных подобных работ (услуг) на сумму 14836789 руб. и заявлен к вычету НДС в сумме
647857 руб. (т. 1 л.д. 10 - 15).

Вместе с налоговой декларацией налогоплательщиком в Инспекцию был представлен пакет документов на 1398 листах, предусмотренный ст. 165 НК РФ, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% (т. 11 л.д. 40).

Получение налоговой декларации и документов подтверждено штампом налоговой инспекции на первом листе декларации и сопроводительном письме.

В установленный законом срок решение по камеральной проверке налоговой декларации налогоплательщику направлено не было.

Определениями арбитражного суда от 24.04.2007 и 18.06.2007 ответчику предлагалось представить результаты камеральной проверки отдельной налоговой декларации по ставке 0% за март 2004 г. (т. 1 л.д. 1, т. 11 л.д. 56). В предварительном судебном заседании ответчик сообщил, что решение по налоговой декларации за март 2004 г. им не выносилось (т. 11 л.д. 51). В ходе производства по делу ответчик представил доказательства вынесения такого решения (т. 11 л.д. 54). По ходатайству налогового органа суд откладывал судебное заседание для представления решения по результатам камеральной проверки данной налоговой декларации и доказательств направления (вручения) его копии заявителю. Указанные доказательства Инспекцией суду не представлены.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ, налогообложение при реализации работ (услуг) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортированных за пределы РФ товаров и импортируемых в РФ, выполняемых российскими перевозчиками, и иных подобных работ (услуг) производится по налоговой ставке НДС 0%. Для обоснования права на применение налоговой ставки 0% налоговому органу представляется отдельная налоговая декларация по НДС и комплект документов по перечню, указанному в п. 4 ст. 165 НК РФ, в том числе контракт (его копия) налогоплательщика с иностранным или российским лицом на выполнение
указанных работ (оказание услуг); банковская выписка о фактическом поступлении на счет налогоплательщика в российском банке выручки от иностранного или российского лица - покупателя указанных работ (услуг); таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, выпустившего товар в таможенном режиме экспорта или транзита, и пограничного таможенного органа, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории РФ (ввезен на таможенную территорию РФ в соответствии с пп. 2 и 3 п. 1 ст. 164 НК РФ); копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз товаров за пределы таможенной территории РФ (ввоз товаров на таможенную территорию РФ в соответствии с пп. 2 и 3 п. 1 ст. 164 НК РФ), с учетом особенностей, предусмотренных пп. 4 п. 1 данной статьи.

Согласно ст. 171 НК РФ, организация вправе уменьшить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 Кодекса, на сумму налогового вычета - налога, предъявленного налогоплательщику и уплаченного им при приобретении товаров (работ, услуг), использованных при реализации работ (услуг) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортированных за пределы РФ товаров и импортируемых в РФ, выполняемых российскими перевозчиками, и иных подобных работ (услуг). Отрицательная разница, возникшая вследствие того, что сумма налогового вычета превысила сумму налога, исчисленную по реализации, в отношении операций, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 164 Кодекса, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке, установленном п. 4 ст. 176 НК РФ, при условии представления налоговому органу отдельной налоговой декларации по НДС и документов по перечню, указанному в ст. 165 Кодекса.

Представленными в материалы дела доказательствами заявитель подтвердил подачу налоговому органу отдельной уточненной налоговой декларации за
март 2004 г., и комплекта документов, предусмотренных п. 4 ст. 165 НК РФ (т. 1 л.д. 16 - 149, т. 2 - 10, т. 11 л.д. 1 - 50).

Суд исследовал представленные заявителем документы и установил, что в указанном налоговом периоде заявитель оказывал услуги по перевозке грузов в международном сообщении по договорам, заключенным со следующими заказчиками:

ООО “СП Бизнес Кар“ - договор N ВС 15/07/02 от 15.07.2002;

ОАО “Волга“ - договор N 020105 от 27.12.2001;

ЗАО “Центр спортивных технологий“ - договор N 004/2003 от 01.04.2003;

ООО “СП Круиз“ - договор N 3-93/3 от 25.03.2003;

ООО “Бест Логистик“ - договор N 01/04 от 01.04.2003;

ООО “РТЛ-РусТрансЛайн“ - договор N МРП 049/03 от 03.03.2003;

ООО “Синхрон-Н.Н.“ - договор N 19/05 от 19.05.2003;

ЗАО “Илан-Л“ - договор N 01/05 от 26.05.2003;

ООО “Инвест-Авто Лтд“ - договор N 1/14 от 14.08.2000;

ООО “Совтрансавто-НН“ - договор N 4/00-П от 25.01.2000;

ООО “Continental Cars & Equipment Ltd.“ - договор N 743/03 от 30.12.2003.

Согласно п. 4 ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные ст. 171 Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 6 пункта 1 ст. 164 Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 ст. 166 Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 ст. 164 Кодекса и документов, предусмотренных ст. 165 Кодекса.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 Кодекса и документов, предусмотренных ст. 165 Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0%
и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае, если налоговым органом принято решение об отказе (полностью или частично) в возмещении, он обязан представить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения указанного решения.

В случае, если налоговым органом в течение установленного срока не вынесено решение об отказе и (или) указанное заключение не представлено налогоплательщику, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение 10 дней.

В случае наличия у налогоплательщика недоимки и пени по НДС, недоимки и пени по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке по решению налогового органа. Налоговые органы производят указанный зачет самостоятельно и в течение 10 дней сообщают о нем налогоплательщику.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по НДС и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Таким образом, условием возмещения НДС путем возврата является отсутствие недоимки, пени по НДС, иным налогам и задолженности по присужденным налоговым санкциям и наличие заявления налогоплательщика о возврате.

Ввиду отсутствия решения по результатам камеральной проверки отдельной налоговой декларации по
НДС по налоговой ставке 0% за март 2004 г., поданной в Инспекцию 20.04.2004, а также отсутствия доказательств отказа (полностью или частично) в возмещении НДС и представления налогоплательщику соответствующего мотивированного заключения, налоговый орган обязан принять решение о возмещении налогоплательщику всей суммы налога, заявленного к вычету в данном налоговом периоде.

Согласно представленной ответчиком справке о переплате и недоимке по состоянию на 18.06.2007 (т. 11 л.д. 59 - 61) у налогоплательщика имеется недоимка в сумме 16348544,24 руб. Как пояснил заявитель, заявление о возмещении НДС путем возврата за налоговый период март 2004 г. им в Инспекцию не подавалось. При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требования о возмещении НДС путем возврата.

В то же время, судом подтверждается право заявителя на возмещение НДС за указанный налоговый период.

Суд не принимает довод Инспекции о пропуске заявителем установленного ст. 198 НК РФ трехмесячного срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в непринятии решения по камеральной проверке. Право налогоплательщика на налоговые вычеты и возмещение НДС в случае документального подтверждения их обоснованности установлено главой 21 НК РФ и может быть реализовано в пределах трехлетнего срока со дня истечения соответствующего налогового периода по правилам, установленным ст. 176 НК РФ.

На основании ст. ст. 164 - 165, 171 - 172, 176 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 110, 112, 137 - 138, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд

решил:

обязать ИФНС РФ N 9 по г. Москве возместить обществу с ограниченной ответственностью Внешнеторговая организация “Автотехноимпорт“ налог на добавленную стоимость в сумме 647857 рублей за март 2004 г.
в порядке, установленном ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении заявления об обязании ИФНС РФ N 9 по г. Москве возместить обществу с ограниченной ответственностью Внешнеторговая организация “Автотехноимпорт“ налог на добавленную стоимость в сумме 647857 рублей за март 2004 г. путем возврата отказать.

Взыскать с ИФНС РФ N 9 по г. Москве в пользу ООО ВО “Автотехноимпорт“ 12980 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.