Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 15.11.2007 N Ф09-8606/07-С3 по делу N А07-6328/07 Заявление о признании недействительными требований налогового органа об уплате налога в части начисления пеней судом правомерно удовлетворено, поскольку налоговым органом не представлены доказательства наличия у общества недоимки по налогам, налоговые декларации, свидетельствующие о наличии обязанности по уплате налогов, отсутствуют и вступившим в законную силу решением суда признаны недействительными решения о взыскании налогов (сборов), на которые в оспариваемых требованиях начислены пени.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2007 г. N Ф09-8606/07-С3

Дело N А07-6328/07

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе

председательствующего Токмаковой А.Н.,

судей Дубровского В.И., Первухина В.М.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по Республике Башкортостан (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.06.2007 по делу N А07-6328/07.

В судебном заседании принял участие представитель открытого акционерного общества “Уральские камни“ (далее - общество) - Сахаув Н.Е. (доверенность от 20.12.2006 б/н).

Представители инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительными
требований инспекции об уплате налога от 29.01.2007 N 54723 в части начисления пеней в сумме 271868 руб. 69 коп., от 15.02.2007 N 56285 в части начисления пеней в сумме 121040 руб. 94 коп., от 14.03.2007 N 121 в части начисления пеней в сумме 19912 руб. 88 коп., N 21 в части пеней в сумме 160199 руб. 45 коп., решений инспекции о взыскании налога (сбора), а также пеней за счет денежных средств налогоплательщика от 27.02.2007 N 2432 в части начисления пеней в сумме 271868 руб. 69 коп., N 2434 в части начисления пеней в сумме 121040 руб. 94 коп., от 13.04.2007 N 3061 в части начисления пеней в сумме 19912 руб. 88 коп., N 3063 в части начисления пеней в сумме 160199 руб. 45 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.06.2007 (судья Безденежных Л.В.) заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом п. 4 ст. 69, п. 1, 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В отзыве на кассационную жалобу общество ссылается на необоснованность выводов инспекции, указывает на то, что оспариваемые ненормативные акты приняты инспекцией с нарушением законодательства о налогах и сборах, просит судебный акт оставить в силе.

Как следует из материалов дела, инспекцией обществу направлены требования об уплате налогов от 29.01.2007 N 54723, от 15.02.2007 N 56285, от 14.03.2007 N 121.

Неисполнение в добровольном порядке указанных требований послужило основанием для вынесения инспекцией решений о взыскании налога (сбора), а также
пеней за счет денежных средств налогоплательщика от 27.02.2007 N 2432, N 2434, от 13.04.2007 N 3061, N 3063.

Полагая, что вынесенные инспекцией ненормативные акты в части предложения уплатить суммы пеней нарушают его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявление, суд исходил из отсутствия у инспекции оснований для начисления пеней и несоблюдения ею п. 4 ст. 69 Кодекса при вынесении оспариваемых требований.

В силу п. 4 ст. 69 Кодекса требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Судами установлено несоответствие оспариваемых требований п. 4 ст. 69 Кодекса. При этом суды исходили из того, что указанные ненормативные акты не содержат сведений о том, за просрочку уплаты каких именно задолженностей начислены пени, о размерах недоимки и датах, с которых начисляются пени, не содержат указания на размер ставок пеней и обоснования указанных в нем сроков уплаты пеней, в силу чего отсутствует возможность проверить правильность и обоснованность начисления пеней.

В силу ст. 75 Кодекса взыскание пени возможно лишь одновременно со взысканием налога или после его взыскания. Таким образом, пени являются платежом, производным от суммы основного долга, и не могут быть взысканы при отсутствии оснований для
взыскания суммы налога (сбора), на которую начислены.

Судом установлено, что инспекцией не представлены доказательства наличия у общества недоимки по налогам. Налоговые декларации, свидетельствующие о наличии у общества обязанности по уплате налогов, в материалах дела отсутствуют.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.09.2005 по делу N А07-25718/05 признаны недействительными решения инспекции о взыскании налога (сбора), а также пеней за счет имущества налогоплательщика, содержащие сумму недоимки по налогам, на которую в оспариваемых требованиях и решениях начислены пени в сумме 354990 руб. 07 коп. Из содержания указанного судебного акта суд установил, что инспекцией утрачена возможность взыскания недоимки.

При таких обстоятельствах судом с учетом положений ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обоснованно признаны недействительными оспариваемые требования и решения инспекции.

Выводы суда соответствуют установленным им по делу фактическим обстоятельствам, в связи с чем доводы инспекции, приведенные в кассационной жалобе, отклоняются.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.06.2007 по делу N А07-6328/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по Республике Башкортостан в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.

Председательствующий

ТОКМАКОВА А.Н.

Судьи

ДУБРОВСКИЙ В.И.

ПЕРВУХИН В.М.