Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 26.03.2007 N Ф09-1905/07-С6 по делу N А60-1414/2006 Отказывая в удовлетворении заявления о признании незаконными действий администрации города и органа по управлению городским имуществом по незакреплению на праве хозяйственного ведения имущества за муниципальным унитарным предприятием и по изъятию имущества у предприятия, суд обоснованно указал, что передача в состав казны имущества, право хозяйственного ведения на которое у предприятия не возникло, не нарушила прав и законных интересов предприятия, а также его кредиторов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2007 г. Дело N Ф09-1905/07-С6“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Татаркиной Т.Н., судей Семеновой З.Г., Соколовой Н.П. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Шабровские электрические сети“ (далее - общество “Шабровские электрические сети“) на решение суда первой инстанции от 10.03.2006 (резолютивная часть от 09.03.2006) и постановление суда апелляционной инстанции от 22.12.2006 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-1414/2006.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании приняли участие представители: общества “Шабровские электрические сети“ - Решетников И.В. (доверенность от 19.12.2006 N 26/06); администрации
г. Екатеринбурга (далее - администрация) - Давыдова Е.В. (доверенность от 12.01.2007 N 11/50.2-03/19), Барабанова Н.И. (доверенность от 12.01.2007 N 11/50.2-03/20); Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом (далее - комитет) - Давыдова Е.В. (доверенность от 09.01.2007 N 5), Барабанова Н.И. (доверенность от 09.01.2007 N 4).

Общество “Шабровские электрические сети“ обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий администрации г. Екатеринбурга и Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом по незакреплению на праве хозяйственного ведения имущества за Екатеринбургским муниципальным унитарным предприятием “Горнощитское“ (далее - предприятие “Горнощитское“) и по изъятию имущества у предприятия “Горнощитское“ решением от 05.08.2002 N 1231а (с учетом уточнения требований). Третье лицо - предприятие “Горнощитское“.

Решением суда от 10.03.2006 (резолютивная часть от 09.03.2006; судья Гнездилова Н.В.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 22.12.2006 (судьи Шавейникова О.Э., Евдокимов И.В., Пономарева О.А.) решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество “Шабровские электрические сети“ просит судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворить заявленные требования. По мнению заявителя, при рассмотрении спора судами нарушены положения ст. 49, 113, 295, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 6 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, ст. 18 Федерального закона “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“, ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу администрация и комитет возражают против доводов, изложенных в ней, просят оставить в силе судебные акты, поскольку вступившими в силу судебными актами по делу N А60-24860/2005 установлено, что у общества “Шабровские электрические сети“
отсутствуют материально-правовые основания для оспаривания актов об изъятии собственником имущества у предприятия “Горнощитское“.

Законность принятых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, предприятие “Горнощитское“ создано в соответствии с решением комитета от 14.12.1995 и зарегистрировано постановлением главы администрации г. Екатеринбурга от 14.12.1995 N 886/1.

Во исполнение решения был заключен договор от 28.12.1995 N 234 о закреплении за предприятием “Горнощитское“ на праве хозяйственного ведения имущества стоимостью 61,432 млн. руб. сроком действия до 28.12.1996 (л. д. 75).

В дальнейшем между комитетом и предприятием “Горнощитское“ подписан договор от 20.06.1997 N 707304 (л. д. 45) о закреплении муниципального имущества общей остаточной стоимостью 100495667,9 тыс. руб. в хозяйственном ведении предприятия. Дополнительными соглашениями к договору N 1, 2 остаточная стоимость передаваемого имущества была изменена по состоянию на 01.04.1998 и 01.04.1999 (л. д. 64, 67).

На основании решений комитета от 25.10.1999 N 1963, от 06.12.1999 N 2250, от 26.09.2000 N 100 (л. д. 52 - 54) истцу было передано дополнительно на праве хозяйственного ведения имущество. Дополнительным соглашением N 3 к договору от 20.06.1997 стороны внесли изменения в договор в части дополнительно передаваемого имущества и определили общую остаточную стоимость переданного имущества по состоянию на 01.06.2000 (л. д. 55).

Решением комитета от 05.08.2002 N 1231а (л. д. 11) часть имущества, закрепленного за истцом, была изъята у него ответчиком и принята в состав муниципальной казны по сводному акту приема-передачи муниципального имущества от 30.08.2002.

В августе 2004 года в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов в отношении предприятия “Горнощитское“ возбуждена процедура банкротства, определением
Арбитражного суда Свердловской области от 24.08.2004 по делу N А60-23750/04-С4 на предприятии введено конкурсное производство.

Общество “Шабровские электрические сети“, полагая, что в связи с незакреплением спорного имущества на праве хозяйственного ведения за предприятием “Горнощитское“ и передачей этого имущества в муниципальную казну нарушены его права как кредитора предприятия “Горнощитское“, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что в силу ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество “Шабровские электрические сети“ не является заинтересованным лицом, право которого нарушено оспариваемыми действиями.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-13870/2004 (л. д. 29) по иску конкурсного управляющего предприятия “Горнощитское“ к комитету о признании недействительной сделки по передаче спорного имущества в казну установлено, что право хозяйственного ведения на имущество, дополнительно переданное предприятию “Горнощитское“ для осуществления хозяйственной деятельности, не было зарегистрировано последним в установленном порядке, в период с 20.06.1997 по 30.08.2002 имущество находилось в фактическом владении и пользовании предприятия без правовых оснований, следовательно, право на это имущество у муниципального предприятия не возникло. Передача в состав казны имущества, право хозяйственного ведения на которое у предприятия “Горнощитское“ не возникло, не нарушила прав и законных интересов предприятия, а также иных лиц, в том числе кредиторов предприятия.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-24860/2005 по заявлению общества “Шабровские электрические сети“ к администрации, комитету, предприятию “Горнощитское“ о признании недействительным решения комитета от 05.08.2002 N 1231а и сводного акта приема-передачи от 30.08.2002 спорного имущества в состав казны установлено, что оспариваемое решение принято в соответствии
с действующим законодательством, у общества “Шабровские электрические сети“ не возникло права обжалования названных действий комитета, поскольку задолженность предприятия “Горнощитское“ перед заявителем возникла позднее изъятия спорного имущества у предприятия “Горнощитское“ и не связана с данными действиями, общество “Шабровские электрические сети“ не обладает правами на данное предприятие и не имеет к нему какого-либо отношения.

Также судом апелляционной инстанции отмечено, что заявление об оспаривании действий администрации и комитета подано обществом “Шабровские электрические сети“ с пропуском установленного ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячного срока для обжалования действия (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления.

С учетом изложенного спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, нарушений норм процессуального права судом кассационной инстанции не установлено, в связи с чем ссылка заявителя на нарушение судами положений ст. 49, 113, 295, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 6 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, ст. 18 Федерального закона “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“, ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отклоняется как несостоятельная. Оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции от 10.03.2006 (резолютивная часть от 09.03.2006) и постановление суда апелляционной инстанции от 22.12.2006 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-1414/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Шабровские электрические сети“ - без удовлетворения.

Председательствующий

ТАТАРКИНА Т.Н.

Судьи

СЕМЕНОВА З.Г.

СОКОЛОВА Н.П.