Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 26.11.2007 N 11507/07 по делу N А43-9510/2006 28-249 В передаче в Президиум ВАС РФ дела по иску о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии и мощности по договору для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из того, что в данном случае подлежит применению тариф, установленный решением региональной энергетической комиссии.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 ноября 2007 г. N 11507/07

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Козловой О.А., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрел в судебном заседании заявление открытого акционерного общества “Нижноватомэнергосбыт“ о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 19.09.2006 по делу N А43-9510/2006 28-249, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.05.2007 по тому же делу по иску Нижегородского открытого акционерного общества энергетики и электрификации “Нижновэнерго“ к открытому акционерному обществу “Нижноватомэнергосбыт“ о взыскании 39935425 рублей
32 копеек задолженности за оказанные в период января по май 2006 услуги по передаче электрической энергии и мощности по договору от 05.02.2004 N 35-юр (с учетом уточнения иска).

Суд

установил:

решением от 19.09.2006, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования удовлетворены в полном объеме. С ОАО “Нижноватомэнергосбыт“ в пользу Нижегородского ОАО “Нижновэнерго“ взыскано 39935425 рублей 32 копейки долга.

При рассмотрении спора суды руководствовались положениями статей 309, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ “О государственном регулировании тарифов на электрическую энергию в Российской Федерации“ (далее - Закон N 41-ФЗ), Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Правила N 109), Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания).

Суды пришли к выводу об обязанности ответчика произвести оплату за оказанные ему в период с января по май 2006 года услуги по передаче электрической энергии и мощности исходя из тарифов, утвержденных решением правления Региональной энергетической комиссии Нижегородской области от 26.01.2006 N 1/1 (далее - решение РЭК N 1/1).

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов ОАО “Нижноватомэнергосбыт“ просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального права.

Указанный довод заявителя суд надзорной инстанции полагает неосновательным.

Судами установлено, что 05.02.2004 между ОАО “Нижноватомэнергосбыт“ (заказчик) и Нижегородским ОАО “Нижновэнерго“ (исполнитель) заключен договор N 35-юр, согласно которому последнее обязалось через присоединенную
сеть оказывать услуги по передаче электрической энергии и мощности из точек приема в точки передачи для нужд заказчика, а ОАО “Нижноватомэнергосбыт“ - своевременно оплачивать оказанные ему услуги.

Задолженность ОАО “Нижноватомэнергосбыт“ за оказанные в период с января по май 2006 года услуги по передаче электрической энергии и мощности, рассчитанная ОАО “Нижновэнерго“ в соответствии с пунктом 3.1 данного договора с учетом тарифа, установленного решением РЭК N 1/1 на 2006 год, явилась основанием для предъявления настоящего иска.

Ссылка заявителя на необоснованное применение в спорный период при расчетах за оказанные ему услуги тарифов, установленных решением РЭК N 1/1, которое официально опубликовано только 31.01.2006 и не имеет обратной силы, а также на правомерность применения этих тарифов с 01.01.2007 неосновательна, поскольку тарифы устанавливаются регулирующими органами в соответствии с Законом N 41-ФЗ, Правилами N 109 на очередной финансовый год, который в силу статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации начинается с 1 января соответствующего года. Поэтому на 2007 год регулирующий орган принял соответствующий тариф.

Указом Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 “О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти“ установлен общий порядок вступления в законную силу нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, в котором указано, что нормативными правовыми актами может быть предусмотрен иной порядок вступления их в силу.

Суды учли, что письмом от 09.03.2006 N 31-373 РЭК Нижегородской области подтвердила введение в действие установленных решением РЭК N 1/1 тарифов с 01.01.2006.

Довод заявителя о том, что в письме от 07.09.2006 Федеральная служба по тарифам Российской Федерации дала оценку правомерности распространения
действия тарифа, установленного решением РЭК N 1/1 и письму РЭК Нижегородской области от 09.03.2006 N 31-373 с 01.01.2006, не принимается.

Поскольку доказательств оспаривания или признания недействующим решения РЭК N 1/1 в установленном законом порядке не представлено, утвержденные данным решением тарифы являлись действующими в спорный период и истец в силу положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона N 41-ФЗ обязан был их применять.

Не принимается ссылка заявителя на пункт 25 Правил N 109, согласно которому решение об установлении тарифов не имеет обратной силы, а также на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.2007 N 14158/06, поскольку в надзорном порядке рассматривался спор, касающийся правомерности применения тарифа за период, предшествовавший введению его в действие актом регулирующего органа. По настоящему делу обстоятельства спора иные.

Довод заявителя, изложенный в дополнении к заявлению, о неправомерности удовлетворения требований истца о взыскании стоимости услуг по передаче электроэнергии по точкам приема-передачи, указанным в приложении к договору, поскольку поставка в спорные точки осуществлялась, минуя электрические сети, принадлежащие ОАО “Нижновэнерго“, не принимается.

Применение пункта 55 Методических указаний, исключающего взимание с потребителя, подключенного к шинам распределительного устройства электростанций, платы за передачу энергии, обусловлено проведением расчетов за покупаемую электроэнергию с производителем энергии (электростанцией) по тарифу последнего.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что ОАО “Нижноватомэнергосбыт“ не имеет с непосредственным производителем электроэнергии (НиГРЭС) договора купли-продажи электроэнергии и не осуществляет расчеты с ним по тарифам, установленным для производителя, а приобретает ее на оптовом рынке по оптовым ценам.

При таких обстоятельствах выводы судов о неприменении к отношениям сторон упомянутого пункта 55 Методических указаний соответствует обстоятельствам спора и нормативным актам.

Изучив
материалы дела и учитывая изложенное, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А43-9510/2006 28-249 Арбитражного суда Нижегородской области для пересмотра в порядке надзора решения от 19.09.2006, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.05.2007 по тому же делу отказать.

Председательствующий

судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

Судья

О.А.КОЗЛОВА

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА