Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 15.11.2007 N 13469/07 по делу N А03-940/07-36 В передаче дела по заявлению о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности для пересмотра в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции отказано, так как суд правомерно исходил из того, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено за пределами двухмесячного срока, установленного КоАП РФ.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 ноября 2007 г. N 13469/07

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от 26.09.2007 N 03/7456 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.07.2007 по делу N А03-940/07-36 Арбитражного суда Алтайского края,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Евробус-Альфа“ (656922, г. Барнаул, пр-д Южный, д. 45 д; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд
Алтайского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (656056, г. Барнаул, ул. М. Горького, д. 28; далее - Роспотребнадзор) от 23.01.2007 N 53/10 о привлечении к административной ответственности на основании статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде наложения штрафа в размере 10000 рублей.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 15.02.2007 требование удовлетворено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 05.04.2007 решение Арбитражного суда Алтайского края от 15.02.2007 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.07.2007 решение Арбитражного суда Алтайского края от 15.02.2007 и постановление суда апелляционной инстанции от 05.04.2007 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора Роспотребнадзор ссылается на неправильное применение судом норм материального права, а именно на то, что началом течения срока, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, следует считать 19.12.2006, когда была проведена повторная проверка деятельности общества по вопросу соблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 19.12.2006 N 10/21 и вынесено оспариваемое постановление.

Оспариваемый судебный акт мотивирован следующим. Роспотребнадзор 16.08.2006 провел проверку деятельности общества по вопросу соблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. Постановление о привлечении общества к административной ответственности на основании статьи 6.3 КоАП РФ вынесено 23.01.2007, то есть за пределами двухмесячного срока, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

В соответствии
с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы Роспотребнадзора, а также материалы дела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

определил:

в передаче дела N А03-940/07-36 Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.07.2007 отказать.

Председательствующий судья

И.В.ПАНОВА

Судья

Е.И.АНДРЕЕВ

Судья

А.Е.БЕРЕЗИЙ