Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.11.2007 по делу N А56-4940/2007 Поскольку ООО подтвердило факты ввоза товара на таможенную территорию РФ с целью его дальнейшей перепродажи, оприходования товара и уплаты сумм НДС таможенным органам, суд правомерно обязал ИФНС возвратить на расчетный счет общества НДС по импортным операциям.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 ноября 2007 г. по делу N А56-4940/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Блиновой Л.В., Ломакина С.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью “Нева-Трейд“ Азарова Ю.А. (доверенность от 26.11.07), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу Панина А.С. (доверенность от 27.06.07 N 03-03/09689), рассмотрев 28.11.07 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.06.07 (судья Бурматова Г.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.07 по делу N А56-4940/2007 (судьи
Савицкая И.Г., Семенова А.Б., Тимошенко А.С.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Нева-Трейд“ (далее - ООО “Нева-Трейд“, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция) от 20.10.06 N 45/11, от 14.12.06 N 51/11 и об обязании налогового органа устранить нарушения прав общества путем возврата на его расчетный счет 42367972 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за июль и август 2006 года.

Решением суда первой инстанции от 26.06.07, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.08.07, признаны недействительными обжалуемые заявителем решения налогового органа. Суд обязал инспекцию возвратить на расчетный счет ООО “Нева-Трейд“ 46367972 руб. НДС за июль и август 2006 года.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение. По мнению подателя жалобы, деятельность общества направлена на необоснованное получение налоговой выгоды путем создания особых форм расчетов с контрагентами по договорам комиссии, в соответствии с которыми общество получает денежные средства от комиссионеров в размере, необходимом лишь для уплаты таможенных платежей, и только в периоды, когда товар поступил от иностранного партнера.

Инспекция также указывает, что при определении налоговой базы по НДС общество обязано учесть суммы НДС, исчисленные со стоимости товаров, отгруженных комиссионеру, поскольку передача товаров последнему в соответствии с пунктом 1 статьи 167 НК РФ свидетельствует о его отгрузке.

Кроме того, инспекция указывает на то, что обществом заявлено к возмещению из бюджета за июль и август 2006 года 42367942 руб. НДС, в то
время как суд обязал возвратить на расчетный счет ООО “Нева-Трейд“ сумму, превышающую заявленную, а именно 46367972 руб.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы жалобы. Представитель ООО “Нева-Трейд“ просил оставить судебные акты без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленных обществом деклараций по НДС за июль, август 2006 года.

По результатам проверки инспекцией приняты решения от 20.10.06 N 45/11 и от 14.12.06 N 51/11 о привлечении ООО “Нева-Трейд“ к ответственности за совершение налогового правонарушения. Кроме того, обществу предложено уплатить 39808877 руб. НДС, 594345 руб. 43 коп. пеней и 3807405 руб. 40 коп. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). В обоснование решений инспекция ссылается на отсутствие в действиях общества деловой цели и направленности его деятельности на необоснованное получение налоговой выгоды посредством возмещения из бюджета соответствующих сумм НДС, а именно на следующее:

создание общества незадолго до совершения им сделок;

отсутствие иной финансово-хозяйственной деятельности, кроме сделок по приобретению и продаже импортированного товара; низкие показатели рентабельности деятельности общества;

отсутствие кадрового состава, складских помещений;

минимальный уставный капитал;

уплата покупателем товара в размере, необходимом лишь для уплаты таможенных платежей;

непредставление обществом “документов по временному хранению товара“ и товарно-транспортных накладных, договора на перевозку товара.

Общество не согласилось с решениями инспекции и обжаловало их в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования заявителя, указав, что общество выполнило требования статей 171 и 172 НК РФ и подтвердило право на возмещение НДС, уплаченного таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции, исследовав материалы дела, проверив
доводы жалобы и выслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает, что судебные акты подлежат изменению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные этой статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенном режиме выпуска для свободного обращения, в отношении товаров, приобретаемых для перепродажи.

Вычетам подлежат только суммы налога, фактически уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров и при наличии соответствующих первичных документов (пункт 1 статьи 172 НК РФ).

Если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, то в силу пункта 1 статьи 176 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику согласно положениям статьи 176 НК РФ.

Из приведенных норм следует, что для предъявления к вычету НДС, уплаченного при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, налогоплательщику необходимо подтвердить соответствующими документами приобретение и ввоз товара для осуществления операций, облагаемых НДС, принятие товара на учет и уплату этого налога в составе таможенных платежей.

Как видно из материалов дела и установлено судом, на основании внешнеторгового контракта от 02.06.2006 N 17-R/06, заключенного с иностранной организацией “Ariel Universal S.A.“ (Британские Виргинские острова), общество ввезло на территорию Российской Федерации товары (приборы для гражданской авиации, приборы сигнализации, бытовую технику, оргтехнику, видеоаппаратуру) и уплатило в составе таможенных
платежей НДС за счет собственных средств, полученных им за реализованный товар, что подтверждается грузовыми таможенными декларациями, добавочными листами и дополнениями к ним с отметками таможенных органов о выпуске товара в свободное обращение, платежными поручениями.

Импортированные товары оприходованы налогоплательщиком, о чем свидетельствуют представленные им в материалы дела выписка по счету 41 и копии книги покупок за июль, август 2006 год.

В соответствии с договорами комиссии от 06.06.06 N К/1-2006 и от 14.06.06 N К/2-2006 общество передало ввезенные товары для реализации на внутреннем рынке ООО “Атлант“ и ООО “Импульс“. Согласно пунктам 1.1 названных договоров комиссионер по поручению комитента за обусловленное комиссионное вознаграждение обязуется совершать сделки купли-продажи товара, поступившего к нему от комитента на комиссию, от своего имени, но за счет комитента. Согласно пункту 1.3 договора комиссии от 06.06.06 N К/1-2006 товар, поступивший к комиссионеру от комитента, является собственностью комитента и остается таковым до передачи товара комиссионером в собственность третьему лицу по договору купли-продажи.

Исполнение сторонами этих договоров в спорный период, в том числе реализация части товара, подтверждается товарными накладными и выставленными на их основании счетами-фактурами, отчетами комиссионеров, актами о взаиморасчетах по договорам комиссии, а также платежными документами.

Таким образом, общество подтвердило ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации с целью его дальнейшей перепродажи, оприходование товара и уплату сумм НДС таможенным органам, а следовательно, им соблюдены условия, с которыми законодатель связывает право налогоплательщика на возмещение НДС, уплаченного при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 1 постановления от 12.10.06 N 53 “Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды“ разъяснил,
что представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Поскольку инспекция не опровергла достоверность представленных обществом документов надлежащими доказательствами, то выводы налогового органа о направленности финансово-хозяйственной деятельности общества на необоснованное получение налоговой выгоды не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и правомерно отклонены судами первой и апелляционной инстанций.

ООО “Нева-Трейд“ не осуществляет доставку товара ни комиссионеру, ни конечному покупателю, а передает товар на комиссию ООО “Атлант“ и ООО “Импульс“ на таможенном складе, то есть судами правомерно отклонены доводы инспекции о необходимости наличия складских помещений и представления им товарно-транспортных накладных, а также договора на перевозку товара.

Суд кассационной инстанции отклоняет как недоказанный довод жалобы налогового органа о наличии особых условий расчетов общества с комиссионерами, позволяющих обществу необоснованно заявлять к возмещению НДС, уплаченный при ввозе товаров на таможне.

Ссылка инспекции на пункт 1 статьи 167 НК РФ также неправомерна, поскольку по условиям договоров комиссии собственником товара до его передачи третьему лицу - покупателю выступает общество, то есть, до продажи товара реализации нет.

При таких обстоятельствах решения о доначислении обществу НДС, начислении пеней и штрафа налоговым органом не обоснованы, и суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили требования общества о признании недействительными решений инспекции от 20.10.06 N 45/11 и от 14.12.06 N 51/11.

Суд кассационной инстанции считает правильными доводы налогового органа относительно ошибочного указания судами первой и апелляционной инстанций суммы НДС, подлежащей возврату ООО “Нева-Трейд“, так как
в исковом заявлении от 13.02.07, в налоговых декларациях по НДС за июль - август 2006 года и в заявлении от 20.12.06 о возврате из бюджета НДС указана сумма 42367972 руб. Следовательно, суд первой инстанции необоснованно обязал инспекцию возвратить на расчетный счет общества 46367972 руб. НДС. В связи с этим судебные акты следует изменить в части указания суммы НДС, подлежащей возврату ООО “Нева-Трейд“.

При подаче кассационной жалобы инспекции была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, которая подлежит взысканию в соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.06.07 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.07 по делу N А56-4940/2007 изменить, изложив абзац 2 резолютивной части решения в следующей редакции: “Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу устранить нарушения прав общества с ограниченной ответственностью “Нева-Трейд“ по возмещению налога на добавленную стоимость, возвратить на расчетный счет общества 42367972 руб. налога на добавленную стоимость за июль и август 2006 года.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу в доход бюджета 1000 руб. государственной пошлины.

Председательствующий

Н.Н.Малышева

Судьи

Л.В.Блинова

С.А.Ломакин