Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 31.05.2007 N 5841/07 по делу N А27-10868/2006-2 В передаче дела по заявлению о признании недействительным решения налогового органа о взыскании с заявителя налоговой санкции в виде штрафа, вынесенного в связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налоговой санкции в добровольном порядке, для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 304 АПК РФ.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2007 г. N 5841/07

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Зориной М.Г., судей Наумова О.А., Поповченко А.А., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества “Кемеровская фармацевтическая фабрика“ о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.02.2007 по делу N А27-10868/2006-2 Арбитражного суда Кемеровской области, установила следующее.

Открытое акционерное общество “Кемеровская фармацевтическая фабрика“ (пр. Кузнецкий, 121, г. Кемерово, 650099) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу
Кемерово (пр. Кузнецкий, 11, г. Кемерово, 650099) от 22.05.2006 N 4880 о взыскании с общества налоговой санкции в виде штрафа в размере 14 943 руб., вынесенным в связи с неисполнением налогоплательщиком требования от 08.12.2005 N 37169 об уплате до 18.12.2005 налоговой санкции в добровольном порядке.

Решением суда первой инстанции от 07.07.2006, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 08.09.2006, требования общества удовлетворены. Суды пришли к выводу о том, что налоговый орган, применив статью 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации, ухудшил положение налогоплательщика, так как лишил его дополнительно установленных гарантий прав - взыскания в судебном порядке налоговой санкции.

Постановлением суда кассационной инстанции от 07.02.2007 принятые судебные акты отменены, в удовлетворении заявленных требований обществу отказано. Суд кассационной инстанции не согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций о том, что применение налоговым органом внесудебного порядка взыскания штрафа ухудшает положение налогоплательщика. Кроме того, судом кассационной инстанции указано, что решение налогового органа от 02.12.2005 N 111145, которым предусматривалось привлечение общества к налоговой ответственности, в суде не оспаривалось.

В заявлении, поступившем в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, открытое акционерное общество “Кемеровская фармацевтическая фабрика“ просит пересмотреть постановление суда кассационной инстанции в порядке надзора, ссылаясь на неправильное применение этим судом норм права. По мнению общества, на момент принятия налоговым органом решения от 02.12.2005 N 111145 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности законодательством о налогах и сборах предусматривался исключительно судебный порядок взыскания налоговых санкций. При вынесении этого решения налогоплательщику не было известно о возможности применения в отношении него бесспорного порядка штрафных санкций. Требование об уплате налоговых санкций от 08.12.2006 N 37169
вынесено до 01.01.2006, то есть до вступления в законную силу Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ, поэтому у налогового органа отсутствовали основания для внесудебного взыскания налоговых санкций на основании оспариваемого решения. Общество указывает на то, что применение положений статьи 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации лишило его установленной гарантии защиты прав и интересов в суде.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора судебного акта, принятого с нарушением норм материального или норм процессуального права, может быть вынесено при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.

Рассмотрев заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора и обсудив изложенные в нем доводы, а также обсудив выводы судебных инстанций, коллегия судей считает, что доводы общества не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом кассационной инстанции норм права либо нарушения единообразия в толковании и применении норм права.

Изложенные в заявлении доводы общества о неправомерности решения налогового органа от 02.12.2005 N 111145 также не могут быть приняты во внимание, поскольку это решение не было предметом спора по настоящему делу.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-10868/2006-2 Арбитражного суда Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора судебных актов по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

М.Г.ЗОРИНА

Судья

О.А.НАУМОВ

Судья

А.А.ПОПОВЧЕНКО