Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.07.2007 N Ф08-3640/2007 по делу N А32-3197/2007-42/39СП Материалами дела не подтверждается факт передачи обществом департаменту определения, которое свидетельствует о выполнении части 2 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому департамент правомерно возвратил заявителю поступившие на исполнение документы.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 4 июля 2007 года Дело N Ф08-3640/2007“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании представителей от заявителя - закрытого акционерного общества “Региональный информационный центр “Инфорум“, представителя от заинтересованного лица - департамента финансов администрации муниципального образования г. Краснодар, в отсутствие администрации муниципального образования г. Краснодар, извещенной о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Региональный информационный центр “Инфорум“ на постановление апелляционной инстанции от 14.05.2007 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-3197/2007-42/39СП, установил следующее.

ЗАО “РИЦ “Инфорум“ (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным
возврата департаментом финансов администрации муниципального образования г. Краснодар (далее - департамент) поступивших 26.10.2006 на исполнение документов, принятии указанных документов к немедленному исполнению, признании незаконным неисполнения департаментом решения Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2006 по делу N А32-5025/2005-49/22-2005-42/12 в части взыскания в пользу общества 454775 рублей 80 копеек - стоимости ремонтных работ, просило наложить на департамент штраф за неисполнение названного судебного акта в части взыскания в пользу общества 454775 рублей 80 копеек.

Решением от 13.02.2007 с учетом определения от 16.03.2007 заявление удовлетворено частично. Действия департамента по возврату исполнительного листа от 19.10.2006 признаны незаконными, поскольку постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.12.2006 решение от 28.06.2006 в части взыскания 454775 рублей 80 копеек оставлено без изменения и основания для возврата исполнительного листа отсутствовали.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.05.2007 решение отменено, в удовлетворении заявления отказано. Судебный акт мотивирован тем, что сумма, указанная в исполнительном листе, не соответствует постановлению кассационной инстанции от 04.12.2006 по делу N А32-5025/2005-49/22-2005-42/12, в связи с чем он подлежал возврату без исполнения. Кроме того, суд допустил нарушение, влекущее безусловную отмену судебного акта: решение принято в отсутствие надлежащим образом извещенной администрации.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты по следующим основаниям:

- возврат исполнительного листа по основанию несоответствия его содержания постановлению кассационной инстанции не основан на законе;

- частичная отмена судебного акта не может повлечь возврат документов, поступивших на исполнение, а влечет их исполнение в части, оставленной без изменения;

- решение от 14.05.2007 в части отказа в удовлетворении заявления неправомерно.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель департамента просил оставить постановление апелляционной
инстанции без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2006 по делу N А32-5025/2005-49/22-2005-42/12, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.10.2006, с муниципального образования г. Краснодар в лице администрации в пользу общества взыскано 2480825 рублей 90 копеек, в том числе 454775 рублей 80 копеек стоимости ремонтных работ.

19 октября 2006 года на основании решения суд выдал исполнительный лист, который взыскатель предоставил 26.10.2006 на исполнение в департамент.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.12.2006 судебные акты оставлены без изменения в части взыскания 454775 рублей 80 копеек, в остальной части отменены с отказом обществу в иске.

10 января 2007 года департамент возвратил обществу поступившие на исполнение документы на основании пункта 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указав на несоответствие сумм, указанных в исполнительном листе и в постановлении суда кассационной инстанции от 04.12.2006. При этом отметил, что постановление не содержит вывод о прекращении взыскания в части по выданному исполнительному листу.

Требования в рамках настоящего дела предъявлены в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обществом оспаривается незаконность действий департамента по возврату исполнительного листа.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регулируется порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Пункт 2 статьи 242.1 Кодекса предусматривает возможность обжалования действий (бездействие) органов, исполняющих судебные акты.

В силу пункта 2 статьи 242.5 Кодекса исполняющий судебные акты орган не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя. При наличии оснований, указанных в пункте 3 статьи 242.1 Кодекса, орган возвращает исполнительные документы взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата. Согласно пункту 3 статьи 242.1 Кодекса (в редакции, действовавшей в спорный период) основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению.

В соответствии с частью 2 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если не приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному в соответствующей части судебному акту. В силу положений указанной нормы допускается частичное прекращение взыскания, то есть исполнительного производства.

Как видно из дела, определением от 09.02.2007 по делу N А32-5025/2005-49/22-2005-42/12 суд прекратил взыскание по исполнительному листу от 19.10.2006, выданному на основании отмененного в части решения от 28.06.2006, не полностью, а только в части взыскания 2026050 рублей 10 копеек, поскольку в данной части судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист, отменен и в иске в этой части отказано. При этом суд
указал производить взыскание на сумму 454775 рублей 80 копеек, в части взыскания которой решение от 28.06.2006 оставлено без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 04.12.2006.

Суд кассационной инстанции считает, что поскольку материалами дела не подтверждается факт передачи обществом департаменту определения от 09.02.2007, которое свидетельствует о выполнении части 2 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то департамент правомерно возвратил заявителю поступившие на исполнение документы.

Доводы заявителя о незаконности решения от 13.02.2007 в части отказа в удовлетворении заявленных обществом требований отклоняются, поскольку судебный акт отменен постановлением апелляционной инстанции в полном объеме и не имеет юридической силы.

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения постановления апелляционной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Краснодарского края от 04.07.2007 по делу N А32-3197/2007-42/39 СП оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.