Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.12.2007 N А19-7963/07-Ф02-9302/07 по делу N А19-7963/07 Суд правомерно удовлетворил иск о взыскании неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, поскольку факт нарушения данных правил подтверждается представленным в материалы дела актом контрольного освидетельствования мест рубок древесины, выделенных ответчику.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2007 г. N А19-7963/07-Ф02-9302/07

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кулакова В.И.,

судей: Горячих Н.А., Соколовой Л.М.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Янтальлес“ на решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 августа 2007 года по делу N А19-7963/07-10 (суд первой инстанции: Любицкая Т.Д.),

установил:

областное государственное учреждение (ОГУ) “Каймоновский лесхоз“ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу (ЗАО) “Янтальлес“ о взыскании неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в сумме 59811 руб. 22 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20
августа 2007 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе закрытое акционерное общество “Янтальлес“ просит проверить законность принятого по делу судебного акта по мотивам неправильного применения судом первой инстанции норм материального права - статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных приказом Гослесхоза N 130 от 01.11.1983.

По мнению заявителя кассационной жалобы, факт лесонарушения не доказан.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, на основании лесорубочного билета N 50 от 30.06.2006 ответчик производил заготовку и вывозку древесины в кварталах N 249, N 251 в делянах 1 в Бобровском лесничестве на площади 35,5 га и 12,0 га соответственно.

Срок окончания заготовки и вывозки древесины установлен 29.06.2007.

В соответствии со статьями 23, 24 Лесного кодекса Российской Федерации права пользования участками лесного фонда возникают на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета с момента их получения.

В соответствии со статьей 111 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Имущественная ответственность лесопользователей за нарушение лесохозяйственных требований в виде неустоек установлена Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 551 от 01.06.1998.

Согласно пункту 62 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации лесхозы осуществляют
систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований настоящих Правил.

В соответствии со пунктом 64 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации после окончания срока действия лесорубочного билета лесхоз обязан произвести освидетельствование мест рубок в бесснежный период в 20-дневный срок по окончании срока действия лесорубочного билета; в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода.

Основанием для проведения досрочного освидетельствования послужило расторжение договора аренды.

По результатам освидетельствования мест рубок лесхоз составил акты N 15 от 12.01.2007, N 14 от 12.01.2007 освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, в которых зафиксированы нарушения. Данные акты составлены в присутствии представителя ЗАО “Янтальлес“ начальника ПТО Новикова А.И.

При освидетельствовании мест рубок установлены следующие нарушения: по деляне 1 квартала N 251 оставлено не вывезенной древесины в установленный срок в объеме 15 куб.м, брошенная древесина Б в объеме 38 куб.м, брошенная древесина ОС в объеме 40 куб.м.

По деляне 1 квартала N 249: оставлено не вывезенной древесины в установленный срок в объеме 82 куб.м, брошенная древесина Б в объеме 66 куб.м, брошенная древесина ОС в объеме 120 куб.м.

За данные нарушения лесозаготовителю начислена неустойка в сумме 13775 руб. 72 коп. и в сумме 46055 руб. 50 коп. соответственно. Всего общая сумма неустойки составила 59811,22 руб.

В соответствии со пунктом 64 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации требования этого акта являются для лесозаготовителя обязательными.

На основании данных актов истец направил в адрес ответчика претензионные письма N 171 от 20.03.2007, N 183 от 20.03.2007, согласно которым ЗАО “Янтальлес“ предложено уплатить неустойку в сумме 13775 руб. 72
коп. и в сумме 46034 руб. 50 коп. в срок до 20.04.2007.

Ответчик отзыва на претензию не представил, в добровольном порядке неустойку не уплатил.

Из акта освидетельствования усматривается, что срок окончания вывозки 18.12.2006.

Представитель ЗАО “Янтальлес“ Новиков А.И. подписал акты освидетельствования N 15, 14 от 12.01.2007, при этом представитель не согласился с выводами комиссии, поскольку, по его мнению, нарушил п. 64 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

От подписания перечетной ведомости представитель ЗАО “Янтальлес“ отказался, при этом в ведомости не указаны причины отказа.

Исследовав представленные документы, суд посчитал, что лесонарушение в виде оставления не вывезенной древесины в установленный срок подтверждается первичными документами.

Согласно пункту 92 Указаний по освидетельствованию мест рубок основным документом освидетельствования является акт освидетельствования мест рубок. В акте освидетельствования указываются все выявленные при освидетельствовании размеры начисленных неустоек. В акте записываются также замечания и возражения представителя лесопользователя.

Замечания, указанные в акте освидетельствования, не могут повлиять на установление лесонарушения, поскольку представитель лесопользователя не указал, в чем конкретно выразилось нарушение пункта 64 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 96 Указаний по освидетельствованию мест рубок в случае частичного или полного несогласия с требованиями лесхоза лесопользователь обязан заявить об этом лесхозу.

Лесопользователь не воспользовался предоставленным ему правом выразить свое несогласие с требованиями лесхоза.

Кроме того, ответчик не представил каких-либо возражений по поводу заявленных требований истцом.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что требования лесхоза о взыскании неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации являются законными и обоснованными.

В соответствии со статьей 116 Лесного кодекса Российской Федерации порядок
отвода лесосек, передачи их лесопользователям, заготовки древесины при рубках, а также размеры неустоек за нарушение лесохозяйственных требований устанавливаются Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации предусмотрена ответственность за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог на срок более 4 месяцев - 7-кратная ставка лесных податей за объем не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины.

Неустойка, взыскиваемая за нарушение Правил, исчисляется лесхозами исходя из минимальных ставок лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, взятых по первому разряду такс без применения норм их снижения, при этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре и для всего объема древесины применяется ставка лесных податей, установленная за деловую древесину средней категории крупности (пункт 75 Правил).

При таких обстоятельствах в соответствии со статьей 111 Лесного кодекса Российской Федерации требование лесхоза обоснованно удовлетворены судом в сумме 59811 руб. 22 коп.

Доводы кассационной жалобы фактически направлены на иную правовую оценку имеющихся в деле доказательств, что в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суде кассационной инстанции недопустимо.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 августа 2007 года по делу N А19-7963/07-10 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную
силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.И.КУЛАКОВ

Судьи:

Н.А.ГОРЯЧИХ

Л.М.СОКОЛОВА