Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.10.2007 N А19-4744/07-Ф02-7489/07 по делу N А19-4744/07 Суд прекратил производство по делу о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом), поскольку налоговый орган не представил доказательства невозможности исключения должника из ЕГРЮЛ в административном порядке и доказательства вероятного обнаружения у должника имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве и задолженность по обязательным платежам.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2007 г. N А19-4744/07-Ф02-7489/07
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Васиной Т.П.,
судей: Палащенко И.И., Попова О.А.,
при участии в судебном заседании представителя МИФНС России N 15 по Иркутской области и УОБАО - Пушминой Т.А. (довер. от 09.01.2007 N 06-15/000111),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу МИФНС России N 15 по Иркутской области и УОБАО на определение от 3 мая 2007 года Арбитражного суда Иркутской области, постановление от 3 июля 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А19-4744/07 (суд первой инстанции: Михайлова В.В.; суд апелляционной инстанции: Юдин С.И., Буркова О.Н., Стасюк Т.В.),
установил:
МИФНС России N 15 по Иркутской области и УОБАО (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании отсутствующего должника (ТОО “Восток ЛТД“) несостоятельным (банкротом).
Определением от 03.05.2007 Арбитражного суда Иркутской области, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.07.2007, производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, МИФНС России N 15 по Иркутской области и УОБАО обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение от 3 мая 2007 года Арбитражного суда Иркутской области, постановление от 3 июля 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда отменить.
Заявитель ссылается на неправильное применение судом статьи 21.1 Закона о регистрации, статей 59, 227 Закона о банкротстве, а также несоответствие выводов суда положениям пункта 4 статьи 61, статьи 65 ГК РФ, статьям 37 - 41, 227, 230 Закона о банкротстве.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, в обоснование поданного заявления налоговым органом указано на прекращение деятельности ТОО “Восток ЛТД“, отсутствие его по месту нахождения, непредставление бухгалтерской и налоговой отчетности, отсутствие движения денежных средств по расчетным счетам за последние 12 месяцев, а также наличие задолженности по налогам по состоянию на 14.03.2007 в сумме 7246 руб., пени - 21115 руб. 48 коп. и штраф - 6756 руб.
Суд исследовал представленные доказательства, оценил их в соответствии со статьей 71 АПК РФ и установил, что должник имеет признаки недействующего юридического лица и может быть исключен из ЕГРЮЛ в порядке, установленном статьей 21.1 ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“, без применения процедур банкротства.
Прекращая производство по заявлению, суд исходил из того, что поскольку налоговый орган не представил доказательства невозможности исключения должника из ЕГРЮЛ в административном порядке и доказательства вероятного обнаружения у должника имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве и задолженность по обязательным платежам, то дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа находит правомерными и законными обжалуемые судебные акты.
В силу статьи 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.
Как разъяснено в пунктах 2, 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 “О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц“, рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или о признании юридического лица банкротом, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Соответствующие доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке должны быть представлены налоговым органом.
Согласно пункту 4 названного постановления одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.
Если имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ. В этом случае юридическое лицо подлежит исключению из ЕГРЮЛ применительно к статье 21.1 Закона о регистрации (пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 N 67).
Рассматривая заявление о признании ТОО “Восток ЛТД“ банкротом, суд, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу, что должник отвечает признакам недействующего юридического лица.
В то же время суд установил, что процедура исключения должника из ЕГРЮЛ в административном порядке в соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации не проводилась. Доказательства невозможности исключения недействующего должника из ЕГРЮЛ в указанном порядке налоговым органом не представлены.
Кроме того, судом установлено, что в деле отсутствуют доказательства наличия у должника имущества и налоговым органом не представлены доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения имущества должника, за счет которого могут быть покрыты расходы по настоящему делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность ТОО “Восток ЛТД“ по обязательным платежам.
При таких обстоятельствах суд правомерно прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Доводы жалобы о невозможности исключения должника из ЕГРЮЛ в административном порядке в связи с наличием у него задолженности по обязательным платежам, и о том, что ТОО “Восток ЛТД“ может быть ликвидировано только путем признания его несостоятельным (банкротом), отклоняются как противоречащие изложенным выше положениям действующего законодательства.
На основании изложенного определение суда первой инстанции от 03.05.2007 и постановление суда апелляционной инстанции от 03.07.2007 являются законными и отмене не подлежат, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
определение от 3 мая 2007 года Арбитражного суда Иркутской области, постановление от 3 июля 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А19-4744/07 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.П.ВАСИНА
Судьи:
И.И.ПАЛАЩЕНКО
О.А.ПОПОВ