Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 07.08.2007 N А19-754/05-Ф02-5087/07 по делу N А19-754/05 Судебный акт в части утверждения конкурсного управляющего отменен, поскольку суд первой инстанции не указал, какой нормой права предусмотрено право собрания кредиторов должника при отстранении конкурсного управляющего вновь выбирать саморегулируемую организацию, из которой может быть утвержден новый арбитражный управляющий.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 7 августа 2007 г. Дело N А19-754/05-Ф02-5087/07“

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Воробьевой Н.М.,

судей: Горячих Н.А., Мироновой И.П.,

при участии в судебном заседании представителей:

открытого акционерного общества “Байкальские воды“ - Шмуйловича Д.Ю. (доверенность от 27.06.2007),

общества с ограниченной ответственностью “Водные технологии“ - Зайцева А.Е. (доверенность от 15.06.2007),

открытого акционерного общества “Российские железные дороги“ - Меринова И.Н. (доверенность от 09.10.2006),

УФНС ИО УОБАО - Панишевой О.В. (доверенность от 09.01.2007), Ф.И.О. Ф.И.О.

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Водные технологии“ на определение от 26 июня
2007 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-754/05 (суд первой инстанции: Михайлова В.В., Ларионова Н.Н., Апанасик С.В.),

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом Иркутской области возбуждено производство о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества “Байкальские воды“ (далее - ОАО “Байкальские воды“) по заявлению должника с указанием в качестве саморегулируемой организации - некоммерческое партнерство “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа“ (далее - НП “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа“).

Определением от 27 декабря 2004 года в отношении ОАО “Байкальские воды“ введена процедура наблюдения.

Определением от 26 января 2005 года временным управляющим ОАО “Байкальские воды“ утвержден арбитражный управляющий Добрышкин Владимир Николаевич, являющийся членом НП “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа“.

Решением от 27 апреля 2005 года ОАО “Байкальские воды“ признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство на срок до 27 апреля 2006 года, конкурсным управляющим утвержден Добрышкин В.Н.

Определением от 5 октября 2006 года арбитражный управляющий Добрышкин В.Н. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО “Байкальские воды“. Конкурсным управляющим утвержден Михайленко Сергей Александрович, являющийся членом НП “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа“.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 декабря 2006 года определение арбитражного суда от 5 октября 2006 года отменено в части утверждения конкурсным управляющим ОАО “Байкальские воды“ Михайленко С.А. и утверждения ему вознаграждения в размере 20000 рублей ежемесячно, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же арбитражного суда. В остальной части указанное определение оставлено без изменений.

Согласно указанному постановлению, суд кассационной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции об обоснованности отстранения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Добрышкина
В.Н. Вместе с тем суд кассационной инстанции отменил определение суда первой инстанции в части утверждения в качестве конкурсного управляющего Михайленко С.А. в связи с несоблюдением судом процедуры обращения в саморегулируемую организацию, в обязанности которой входит представление трех кандидатур арбитражных управляющих.

Определением от 24 апреля 2007 года арбитражный суд возложил исполнение обязанностей конкурсного управляющего ОАО “Байкальские воды“ на арбитражного управляющего Добрышкина В.Н. до утверждения конкурсного управляющего ОАО “Байкальские воды“.

Определением от 26 июня 2007 года арбитражный суд прекратил исполнение обязанностей арбитражного управляющего Добрышкина В.Н. Конкурсным управляющим ОАО “Байкальские воды“ утверждена Ф.И.О. являющаяся членом некоммерческого партнерства “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих “Континент“ (далее - НП “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих “Континент“).

Общество с ограниченной ответственностью “Водные технологии“ (далее - ООО “Водные технологии“), являясь кредитором ОАО “Байкальские воды“, обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение об утверждении конкурсного управляющего Булдыревой Т.В.

Как полагает заявитель кассационной жалобы, арбитражным судом нарушены положения статей 45, 127, 145 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“. Арбитражный суд при утверждении конкурсного управляющего ОАО “Байкальские воды“ должен был руководствоваться списком кандидатур арбитражных управляющих НП “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа“, определенным на первом собрании кредиторов 06.04.2005. Утверждение кандидатуры арбитражного управляющего из списка вновь утвержденной саморегулируемой организации не соответствует установленному законом порядку и правоприменительной практике.

Конкурсные кредиторы ОАО “Байкальские воды“ - ОАО “РЖД“, Кабалин А.Г., Зинченко Р.В., конкурсный управляющий ОАО “Байкальские воды“ Булдырева Т.В. в отзыве на кассационную жалобу доводы заявителя отклонили, указав на их необоснованность.

Присутствующие в судебном заседании представитель заявителя кассационной жалобы, ОАО “РЖД“, ОАО “Байкальские воды“, Кабалин
А.Г., Зинченко Р.В. подтвердили свои требования и возражения.

Дело рассмотрено в порядке, определяемом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения Арбитражным судом Иркутской области норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого определения от 26 июня 2007 года, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 145 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ одновременно с отстранением конкурсного управляющего суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном пунктом 1 статьи 127 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 127 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, и размер вознаграждения конкурсного управляющего, о чем выносит определение.

Согласно статье 45 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ арбитражный управляющий утверждается арбитражным судом из трех кандидатур, указанных в списке, составляемом заявленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих на основании запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего.

В пункте 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 29 “О некоторых вопросах практики применения Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ разъяснено, что при назначении судебного заседания по рассмотрению вопроса об отстранении временного управляющего арбитражный суд обращается в саморегулируемую организацию, из числа членов которой был утвержден временный управляющий. Эта организация применительно к пункту 5 статьи 45 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ обязана в течение семи дней с даты получения обращения суда обеспечить представление списка кандидатур временного управляющего. В таком же порядке производится отстранение иных арбитражных управляющих.

Из материалов дела следует, что
на первом собрании кредиторов ОАО “Байкальские воды“ 06.04.2005 в качестве саморегулируемой организации для последующего представления кандидатур конкурсных управляющих в Арбитражный суд Иркутской области утверждено НП “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа“.

Добрышкин В.Н. является членом НП “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа“.

При принятии определения от 26 июня 2007 года об утверждении конкурсным управляющим ОАО “Байкальские воды“ Ф.И.О. являющейся членом НП “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих “Континент“, арбитражный суд исходил из того, что собрание кредиторов о выборе саморегулируемой организации от 16 марта 2007 года является правомочным, поэтому новый конкурсный управляющий должен быть избран из вновь выбранной саморегулируемой организации - НП “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих “Континент“.

При принятии определения суд первой инстанции не указал, какой нормой права предусмотрено право собрания кредиторов должника при отстранении конкурсного управляющего вновь выбирать саморегулируемую организацию, из которой может быть утвержден новый арбитражный управляющий.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ к исключительной компетенции собрания кредиторов относится выбор саморегулируемой организации для представления в арбитражный суд кандидатур административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего. Данное право кредиторы ОАО “Байкальские воды“ реализовали на собрании кредиторов 06.04.2005.

Как видно из материалов дела, новый конкурсный управляющий ОАО “Байкальские воды“ назначен без учета положений, содержащихся в статьях 45, 145 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, а также разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 29.

В связи с изложенным определение от 26 июня 2007 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-754/05 в части утверждения конкурсного управляющего Ф.И.О. подлежит отмене с направлением дела
в указанной части на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

При новом рассмотрении дела суду следует установить имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с соблюдением порядка назначения арбитражного управляющего, установленного Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“ и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 29 “О некоторых вопросах практики применения Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 26 июня 2007 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-754/05 в части утверждения конкурсного управляющего Ф.И.О. отменить, дело в данной части передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области в ином составе суда.

В остальной части указанное определение оставить без изменения.

Меры по приостановлению исполнения определения от 26 июня 2007 года по делу N А19-754/05 Арбитражного суда Иркутской области, указанные в определении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 июля 2007 года, отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М.ВОРОБЬЕВА

Судьи:

Н.А.ГОРЯЧИХ

И.П.МИРОНОВА